Решение б/н Решение в отношении ОАО «Межрегиональная распределительная... от 4 февраля 2013 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по результатам рассмотрения ходатайства
В соответствии со статьями 28, 32 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» Управление ФАС России по Республике Дагестан рассмотрело ходатайство ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» (место нахождения: 357506, Ставропольский край, г. Пятигорск, пос. Энергетик, ул. Подстанционная, 18; основной вид деятельности: оказание услуг по передаче электрической энергии) о даче согласия на получение в собственность основных производственных средств ОАО «Кизлярские городские электрические сети» (место нахождения: Республика Дагестан, г. Кизляр, ул. Туманяна, 27; основной вид деятельности: оказание услуг по передаче электрической энергии) и приняло решение об удовлетворении данного ходатайства с выдачей предписания об осуществлении действий, направленных на обеспечение конкуренции.
Настоящее решение действует только в совокупности с указанным предписанием.
Руководитель Управления К. М. Кубасаев
Кусиев М. Б.
(8722) 51-72-06
ОАО «Межрегиональная
распределительная сетевая
компания Северного Кавказа»
___________________________
357506, Ставропольский край,
г. Пятигорск, пос. Энергетик,
ул. Подстанционная, 18
ПРЕДПИСАНИЕ
В соответствии со статьями 28, 32 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» Управление ФАС России по Республике Дагестан рассмотрело ходатайство ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» (далее – ОАО «МРСК Северного Кавказа») (место нахождения: 357506, Ставропольский край, г. Пятигорск, пос. Энергетик, ул. Подстанционная, 18; основной вид деятельности: оказание услуг по передаче электрической энергии) о даче согласия на получение в собственность основных производственных средств ОАО «Кизлярские городские электрические сети» (место нахождения: Республика Дагестан, г. Кизляр, ул. Туманяна, 27; основной вид деятельности: оказание услуг по передаче электрической энергии) и приняло решение об удовлетворении данного ходатайства.
В ходе проведенного анализа при рассмотрении ходатайства Управление ФАС России по Республике Дагестан установило следующее.
ОАО «МРСК Северного Кавказа» (в лице филиала «Дагэнерго») занимает доминирующее положение на рынке услуг по передаче и распределению электрической энергии на территории Республики Дагестан и приказом Дагестанского УФАС России №189 от 29.12.2008 внесено в Реестр хозяйствующих субъектов по Республике Дагестан, занимающих на рынке определенного товара долю более 35%.
Все электросетевое имущество ОАО «МРСК Северного Кавказа» на территории Республики Дагестан (закрепленное ранее за филиалом «Дагэнерго») на основании соответствующих договоров (копии представлены в Дагестанское УФАС России) передано в аренду ОАО «Дагэнергосеть».
Субъект естественной монополии – хозяйствующий субъект, занятый производством (реализацией) товаров в условиях естественной монополии. Услуги по передаче электрической энергии отнесены к сфере деятельности субъектов естественных монополий (статьи 3 и 4 Федерального закона от 17.08.1995 №147-ФЗ «О естественных монополиях»).
ОАО «Дагэнергосеть» в соответствии с договором №102/2010-ДЭСК от 01.04.2010 (пролонгирован) с использованием арендуемого электросетевого имущества оказывает ОАО «ДЭСК» услуги по передаче электрической энергии; ОАО «Дагэнергосеть» является субъектом естественной монополии.
В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта – субъекта естественной монополии на товарном рынке, находящемся в состоянии естественной монополии.
Таким образом, ОАО «Дагэнергосеть» занимает доминирующее положение на рынке услуг по передаче и распределению электрической энергии на территории Республики Дагестан.
SEQ CHAPTER \h \r 1ОАО «Дагэнергосеть» входит в одну группу лиц с ОАО «МРСК Северного Кавказа».
ОАО «Кизлярские городские электрические сети» приказом Дагестанского УФАС России от 20.03.2008 №37 внесено в Реестр хозяйствующих субъектов по Республике Дагестан, занимающих на рынке определенного товара долю более 35% (услуги по передаче электрической энергии в границах г. Кизляра).
На основании изложенного, а также руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 33, частью 7 статьи 33, пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», в случае совершения сделки по получению в собственность основных производственных средств ОАО «Кизлярские городские электрические сети» ОАО «МРСК Северного Кавказа» необходимо:
1. Обеспечить хозяйствующим субъектам, не входящим в одну группу лиц с ОАО «МРСК Северного Кавказа», беспрепятственный и недискриминационный доступ к электрическим сетям и объектам энергетики в Республике Дагестан.
2. При наличии спроса на услуги по передаче электрической энергии от хозяйствующих субъектов, не входящих в одну группу лиц с ОАО «МРСК Северного Кавказа», и при наличии технической возможности осуществлять транспортировку электрической энергии потребителям на условиях, не допускающих дискриминационного положения с хозяйствующими субъектами, входящими в одну группу лиц с ОАО «МРСК Северного Кавказа».
3. При выдаче технических условий на технологическое присоединение к электрическим сетям не допускать навязывания условий, невыгодных для потребителей или не относящихся к содержанию технических условий.
Управление ФАС России по Республике Дагестан сообщает, что неисполнение законного предписания антимонопольного органа влечет административную ответственность в соответствии с частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» является основанием для признания сделки недействительной в судебном порядке по иску антимонопольного органа.
Руководитель Управления К. М. Кубасаев