Решение б/н Решение по жалобе ООО «Интех» на действия ФБУ «Государственн... от 1 марта 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFР Е Ш Е Н И Е №02-05Т/2019
Комиссии Управления ФАС России по Республике Дагестан
по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции
01.03.2019 г. г. Махачкала
Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции в составе:
Председателя Комиссии К.А. Бабаева
Членов Комиссии: А.И. Багандова
М.Р. Мирзаева
С.Д. Гасанова
рассмотрев жалобу ООО «Интех» (далее – Заявитель) на действия Заказчика – ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в РД»
в присутствии представителя Заказчика – Абдуллаева Н.М. (ххх), в отсутствие представителя Заявителя (извещены)
УСТАНОВИЛА:
20.02.2019 г. в Дагестанское УФАС России поступила жалоба ООО «Интех» на действия ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в РД» при проведении закупки на предмет «капитальный ремонт помещений Дербентского филиала КВР 243». Извещение №31907466396.
Доводы жалобы:
Заявитель указывает в жалобе, что Заказчик в закупочной документации установил противоречащие друг другу требования.
Исследовав материалы дела, проведя анализ информации, представленной на рассмотрение жалобы Заказчиком и Заявителем Комиссия Дагестанского УФАС России по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, пришла к выводу, что жалоба Заявителя – ООО «Интех» не обоснована.
При этом Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, руководствовалась следующим.
Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон о закупках) устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг юридическими лицами, указанными в части 2 статьи 1 Закона о закупках.
Согласно части 1 статьи 2 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о закупках, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 статьи 2 Закона о закупках правовыми актами, регламентирующими правила закупки (далее - положение о закупке).
Закупочная деятельность Заказчика регламентируется Положением о закупках, утвержденным ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в РД».
В соответствии с ч. 10 ст. 3 федерального закона от 18.07.2011 г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» «любой участник закупки вправе обжаловать в антимонопольном органе в порядке, установленном статьей 18.1 федерального закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки».
Здесь же перечислены основания для обжалования закупок.
В соответствии с ч. 13 ст. 3 указанного же Закона рассмотрение жалобы антимонопольным органом должно ограничиваться только доводами, составляющими предмет обжалования.
Жалоба Заявителя не содержит ни одного указания о нарушении Заказчиком конкретной нормы Закона о закупках (223-ФЗ).
Согласно части 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» по результатам рассмотрения жалобы по существу комиссия антимонопольного органа принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной.
На основании изложенного, руководствуясь ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Дагестанского УФАС России по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции и частями 10 и 13 ст. 3 федерального закона от 18.07.2011 г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
РЕШИЛА:
Жалобу ООО «Интех» на действия ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в РД» признать необоснованной.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председатель Комиссии К.А. Бабаев
Члены Комиссии: А.И. Багандов
М.Р. Мирзаев
С.Д. Гасанов