Решение б/н Решение в отношении Управления Федеральной службы по надзору... от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Решение № 42
по результатам рассмотрения согласования заключения контракта у единственного поставщика
01.04.2014 г. Махачкала
На основании поступившего обращения Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Дагестан (далее - Заказчик) о согласовании возможности заключения государственного контракта на право заключения государственного контракта, обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств,
Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) в составе:
Ведущего заседание Комиссии – Кубасаева К.М.
Членов Комиссии:
Халлаевой Д.М.
Магомедзагирова М.Х.
Агамирзаева В.А.
Магомедова К.Г.
УСТАНОВИЛА:
27.03.2014г. в Управление ФАС России по Республике Дагестан, поступило обращение Заказчика о согласовании заключения государственного контракта на право заключения государственного контракта, обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
В обращении сообщается, что Заказчиком 27.03.2014 был объявлен открытый конкурс на право заключения государственного контракта, обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (извещение № 0103100013114000001).
Начальная максимальная цена контракта – 48 842 руб.
Согласно протоколу рассмотрения единственной заявки на участие в открытом конкурсе № 0103100013114000001 от 31.03.2014г. до окончания указанного в извещении о проведении конкурса срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе было подана 1 (одна) заявка на участие в конкурсе от участника с порядковым номером 1.
По результатам рассмотрения заявки единственного участника единой комиссией принято решение о соответствии заявки требованиям, установленным документацией об открытом конкурсе.
В соответствии с ч. 13 ст. 51 Федерального закона №44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) конкурс признан несостоявшимся.
В своём обращении Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Дагестан просит, в соответствии с п.25 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе согласовать заключение государственного контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) Дагестанским филиалом ОАО «Альфастрахование» (ххх), согласного в соответствии с требованиями и условиями документации открытого конкурса № 0103100013114000001 заключить контракт по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении об осуществлении закупки.
В соответствии с ч. 1 ст. 55 Закона о контрактной системе Заказчик заключает контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона в случаях, если конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным:
1) частью 13 статьи 51 настоящего Федерального закона в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка, при этом такая заявка признана соответствующей требованиям настоящего Федерального закона и конкурсной документации;
В соответствии с п. 25 ч.1 ст. 93 Закона о закупках, закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае признания несостоявшимися открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, повторного конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений и принятие заказчиком в соответствии с частями 1 и 7 статьи 55, частями 1 - 3 статьи 71, частями 1 и 3 статьи 79, частью 18 статьи 83 настоящего Федерального закона решения об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Такое решение заказчика согласовывается при осуществлении закупок для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд соответственно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, или контрольным органом в сфере государственного оборонного заказа, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, уполномоченными на осуществление контроля в сфере закупок. При этом контракт должен быть заключен с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на условиях, предусмотренных документацией о закупке, по цене, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, но не выше начальной (максимальной) цены контракта. Порядок согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) устанавливается федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок. При этом срок согласования не должен быть более чем десять рабочих дней с даты поступления обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 13 сентября 2013 г. № 537 утвержден Порядок согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) ( далее - Порядок).
Согласно пункту 7 Порядка обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с частями 1 и 7 статьи 55, частями 1 - 3 статьи 71, частями 1 и 3 статьи 79, частью 18 статьи 83 Федерального закона должно содержать информацию о признании несостоявшимся конкурса, повторного конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений, дату и номер извещения об осуществлении закупки в единой информационной системе в сфере закупок.
В соответствии с пунктом 8 Порядка к обращениям, указанным в пунктах 6 и 7 настоящего Порядка, должны быть приложены следующие информация и документы:
1) документация о закупках, а также разъяснения и изменения к ней (если такие разъяснения или изменения были сделаны заказчиком), копии протоколов, составленных в ходе проведения закупок;
2) информация о поставщике (подрядчике, исполнителе) (наименование, место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика), с которым предполагается заключить контракт, и обоснование того, что данное лицо соответствует требованиям Федерального закона и документации о закупках;
3) документ о согласии указываемого в обращении поставщика (подрядчика, исполнителя) заключить контракт в соответствии с требованиями и условиями документации о закупках и по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении об осуществлении закупки или приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом.
При этом, если обращение направлено по результатам несостоявшегося повторного конкурса или несостоявшегося запроса предложений, проведенного в соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 83 Федерального закона, к такому обращению также должны быть приложены документы в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, по всем предшествующим несостоявшимся процедурам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), явившимся основанием для проведения таких повторного конкурса, запроса предложений.
Согласно пункту 9 Порядка к обращениям, указанным в пунктах 4, 6, 7 настоящего Порядка, помимо документов, указанных в пункте 8, прилагаются доверенность, выданная и оформленная в соответствии с гражданским законодательством, или ее заверенная копия, либо иной документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения (копия решения о назначении или об избрании либо приказ о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения без доверенности). В случае направления обращения руководителем федерального органа исполнительной власти или его заместителем указанные документы не представляются.
Анализ обращения Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Дагестан о согласовании заключения государственного контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) - Дагестанским филиалом ОАО «Альфастрахование» (ххх) на право заключения государственного контракта, обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств показал, что оно соответствует требованиям законодательства о контрактной системе и в его составе находится весь перечень, необходимой для осуществления согласования информации и документов.
Руководствуясь п. 2 Постановления Правительства РФ от Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 №728, Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 13.09.2013г. № 537 Комиссия Дагестанского УФАС России,
РЕШИЛА:
Согласовать заключение государственного контракта право заключения государственного контракта, обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств на условиях, предусмотренных документацией открытого конкурса (извещение № 0103100013114000001), по цене не превышающей начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении об осуществлении закупки с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) - Дагестанским филиалом ОАО «Альфастрахование» (ххх).
Ведущий заседание Комиссии К.М. Кубасаев
Члены Комиссии: Д.М. Халлаева
М.Х. Магомедзагиров
В.А. Агамирзаев
К.Г. Магомедов
М.А. Магомедов
67-20-95