Решение б/н Решение в отношении Администрации муниципального района "Сер... от 12 декабря 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFР Е Ш Е Н И Е № 715А-2014
Комиссии Управления ФАС России по Республике Дагестан
по контролю в сфере закупок
21.11.2014 г. Махачкала
Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок в составе:
предварительно рассмотрев заявление Г. (далее – Заявитель) от 21.11.2014,
У С Т А Н О В И Л А:
21.11.2014 в Дагестанское УФАС России поступила заявление Г. на действия заказчика – Администрации муниципального района "Сергокалинский район" при проведении электронного аукциона 0303300009314000060 на право заключения договора «Выполнение работ по строительству школы на 250 учащихся в с. Мургук Сергокалинского района Республики Дагестан».
В Заявлении указывается на нарушении Заказчиком требований Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) при проведении электронного аукциона 0303300009314000060 на право заключения договора «Выполнение работ по строительству школы на 250 учащихся в с. Мургук Сергокалинского района Республики Дагестан».
В соответствии с ч. 1 ст. 105 Закона о контрактной системе любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.
Согласно ч. 2 ст. 105 Закона о контрактной системе обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки в порядке, установленном настоящей главой, не является препятствием для обжалования участником закупки, общественным объединением, объединением юридических лиц таких действий (бездействия) в судебном порядке.
Из содержания указанных норм закона усматривается, что законодатель предусматривает для участника закупки два способа обжалования действий: подача жалобы в контрольный в сфере закупок в порядке, установленном Главой 6 Закона о контрактной системе, а также обжалование в судебном порядке.
Таким образом, способ защиты своих прав и законных интересов путем подачи участником закупки в контрольный в сфере закупок заявления о совершении административного правонарушения Закон о контрактной системе не предусматривает.
Кроме того, в заявлении указывается на несоответствие положений документации об Аукционе требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок. При этом Заявителем пропущен срок подачи жалобы.
В соответствии с ч. 4 ст. 105 Закона о контрактной системе жалоба на положения документации о таком аукционе может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.
Датой и временем окончания подачи заявок на участие в Аукционе Заказчиком установлено 12.11.2014 00:01. Жалоба подана Заявителем по окончании указанного срока.
В соответствии с п. п. 1, 3 ч. 11 ст. 105 Закон о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если:
жалоба не соответствует требованиям, установленным настоящей статьей;
жалоба подана по истечении срока, предусмотренного настоящей статьей
Комиссия, руководствуясь частью п. п. 1, 3 ч. 11 ст. 105 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
Возвратить заявление Г. от 21.11.2014 без рассмотрения в связи с его несоответствием требованиям п. п. 1, 3 ч. 11 ст. 105 Закон о контрактной системе.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.