База решений
и правовых актов

 

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ     О П Р Е Д Е Л Е Н И Е     «20» марта 2024 г.                                                      дело № 080/01/11-1/2023 г. Донецк

Об отложении рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы
по Донецкой Народной Республике по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

 

председателя Комиссии – руководителя М.,

членов Комиссии:

М. – начальника отдела антимонопольного контроля,

Н. – заместителя начальника отдела антимонопольного 

контроля,

в присутствии представителей государственного унитарного предприятия Донецкой Народной Республики «Р» <…>, <…>, по доверенностям, представителей общества с ограниченной ответственностью «М» <…>, <…>,
по доверенностям, представителя общества с ограниченной ответственностью «Д» <…>, по доверенности,

в ходе рассмотрения материалов дела № 080/01/11-1/2023 по признакам нарушения государственным унитарным предприятием Донецкой Народной Республики «Р», обществом с ограниченной ответственностью «Д», обществом
с ограниченной ответственностью «М» пункта 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон «О защите конкуренции»),

 

УСТАНОВИЛА:

 

Определением о продлении срока и отложении рассмотрения дела
о нарушении антимонопольного законодательства № 080/01/11-1/2023
от 20.02.2024 рассмотрение дела назначено на 20.03.2024 в 11:00 (далее – определение от 20.02.2024).

Ответчиками во исполнение определения от 20.02.2024 представлены документы и информация, необходимые для рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства № 080/01/11-1/2023.

Комиссия Донецкого УФАС России, рассмотрев материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении дела, пришла к выводу
о необходимости принятия заключения об обстоятельствах дела (ч. 1 ст. 41 Закона о защите конкуренции).

Частью 1 статьи 48.1 Закона «О защите конкуренции» установлено,
что перед окончанием рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства при установлении в действиях (бездействии) ответчиков
по делу нарушения антимонопольного законодательства комиссия принимает заключение об обстоятельствах дела.

В соответствии с частью 3 статьи 48.1 Закона «О защите конкуренции»,
в случае принятия заключения об обстоятельствах дела, дело о нарушении антимонопольного законодательства подлежит отложению.

Частью 4 статьи 48.1 Закона «О защите конкуренции» установлено,
что копия заключения об обстоятельствах дела направляется лицам, участвующим в деле, в течение пяти рабочих дней со дня вынесения определения об отложении рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Таким образом, дело подлежит отложению в целях составления
и направления лицам, участвующим в деле, заключения об обстоятельствах дела.

На основании изложенного и в соответствии с пунктом 3 части 1.1
статьи 47 Закона «О защите конкуренции» Комиссия,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Отложить рассмотрение дела № 080/01/11-1/2023.

2. Назначить рассмотрение дела № 080/01/11-1/2023 на 09.04.2024
в 11:00 в помещении Донецкого УФАС России по адресу: г. Донецк,
ул. 50-летия СССР, дом 138 А.

3. ООО «М» в срок до 04.04.2024 представить следующую информацию
и документы:

3.1. О результатах деятельности ООО «М» за четвертый квартал
2023 года (с разбивкой по месяцам) и за 2023 год с подробной расшифровкой расходов по статьям затрат. Информацию необходимо представить по форме таблицы 1.

                                                                                     Таблица 1

№	Показатель/период	окт.23	ноя.23	декабрь.23	IV квартал	2023 год
1.	Выручка (доход) (без НДС)
	выручка от реализации топлива, в т.ч.:
	розничная реализация
	мелкооптовая реализация
	выручка от реализации прочих товаров и услуг
	прочий доход
2.	Себестоимость (без НДС)
	себестоимость топлива (по ценам приобретения)
	себестоимость прочих товаров   и услуг
3.	Валовая прибыль
4.	Расходы всего
	административные расходы
	расходы на сбыт,
	в т.ч.:
	транспортные
	в т.ч.:
	прочие расходы,
	в т.ч.:
4.1	Расходы на реализацию топлива
	административные расходы
	расходы на сбыт,
	в т.ч.:
	транспортные
	в т.ч.:
	прочие расходы,
	в т.ч.:
4.2	Расходы на реализацию прочих товаров и услуг
	административные расходы
	расходы на сбыт
	прочие расходы:
5.	Налоги
6.	Финансовый результат
7.	Чистая прибыль
8.	Объем продаж (топливо), т:
	розничная реализация, т
	мелкооптовая реализация, т
9.	Расходы на 1 т
10.	Общий доход на 1 т топлива

3.2. Копию отчета о финансовых результатах за 2023 год.

 

4. ГУП ДНР «Р» в срок до 04.04.2024 представить следующую информацию и документы:

4.1.  О результатах деятельности ГУП ДНР «Р» за четвертый квартал 2023 года (с разбивкой по месяцам) и за 2023 год с подробной расшифровкой расходов по статьям затрат. Информацию необходимо представить по форме таблицы 2.

                                                                                     Таблица 2

№	Показатель/период	окт.23	ноя.23	декабрь.23	IV квартал	2023 год
1.	Выручка (доход) (без НДС)
	выручка от реализации топлива, в т.ч.:
	розничная реализация
	мелкооптовая реализация
	выручка от реализации прочих товаров и услуг
	прочий доход
2.	Себестоимость (без НДС)
	себестоимость топлива (по ценам приобретения)
	себестоимость прочих товаров   и услуг
3.	Валовая прибыль
4.	Расходы всего
	административные расходы
	расходы на сбыт,
	в т.ч.:
	транспортные
	в т.ч.:
	прочие расходы,
	в т.ч.:
4.1	Расходы на реализацию топлива
	административные расходы
	расходы на сбыт,
	в т.ч.:
	транспортные
	в т.ч.:
	прочие расходы,
	в т.ч.:
4.2	Расходы на реализацию прочих товаров и услуг
	административные расходы
	расходы на сбыт
	прочие расходы:
5.	Налоги
6.	Финансовый результат
7.	Чистая прибыль
8.	Объем продаж (топливо), т:
	розничная реализация, т
	мелкооптовая реализация, т
9.	Расходы на 1 т
10.	Общий доход на 1 т топлива

4.2. Копию отчета о финансовых результатах за 2023 год.

 

5. ООО «Д» в срок до 04.04.2024 предоставить копию отчета
о финансовых результатах за 2023 год.

 

Информация по вопросам, поставленным в настоящем определении, должна быть полной по каждому пункту, соответствовать нумерации.
В случае отсутствия информации, истребованной определением,
или невозможности ее представления письменно сообщить об этом
с указанием причин отсутствия или непредставления.

Копии документов, предоставляемые для приобщения к материалам дела, не заверенные нотариально, должны быть заверены подписью руководителя и скреплены печатью. Предоставленные документы должны иметь необходимые реквизиты (дату и исходящий номер).

Информация, являющаяся конфиденциальной, коммерческой или иной служебной информацией, должна быть оформлена в соответствии
с действующим законодательством.

Документы и информацию предварительно направить на адрес электронной почты Донецкого УФАС России to80@fas.gov.ru с дальнейшим предоставлением на бумажном носителе.

В соответствии с частью 5 статьи 45 Закона «О защите конкуренции»
при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства комиссия вправе запрашивать у лиц, участвующих в деле, документы, сведения и пояснения в письменной или устной форме по вопросам, возникающим в ходе рассмотрения дела, привлекать к участию в деле иных лиц.

Согласно части 5 статьи 19.8 КоАП РФ, непредставление
или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган,
его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов,
а равно представление в федеральный антимонопольный орган,
его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц -
от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

ГУП ДНР «Р», ООО «Д», ООО «М» обеспечить явку законных представителей, которым для участия в заседании Комиссии
по рассмотрению дела необходимо иметь при себе документы, удостоверяющие полномочия лица, правомочного представлять интересы организации
без доверенности, надлежащим образом оформленную доверенность на участие в рассмотрении дела, документы, удостоверяющие личность.

Явка лиц, участвующих в деле, или их представителей, лица, располагающего сведениями о рассматриваемых обстоятельствах дела, обязательна.

В соответствии с примечанием 1 и 5 к статье 14.32 КоАП РФ лицо (группа лиц, определяемая в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации), добровольно заявившее   в федеральный антимонопольный орган или его территориальный орган  о заключении им недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения либо об осуществлении недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации согласованных действий, освобождается    от административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные частями 1 - 4, 6 и 7 настоящей статьи, при выполнении   в совокупности следующих условий: на момент обращения лица с заявлением антимонопольный орган не располагал соответствующими сведениями  и документами о совершенном административном правонарушении, лицо отказалось от участия или дальнейшего участия в соглашении либо   от осуществления или дальнейшего осуществления согласованных действий, представленные сведения и документы являются достаточными для установления события административного правонарушения.

Освобождению от административной ответственности подлежит лицо, первым выполнившее все условия, предусмотренные настоящим примечанием.

Административный штраф в минимальном размере налагается  на юридические лица вторым и третьим выполнившие условия настоящего примечания.