База решений
и правовых актов

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЙ,

КОТОРЫЕ СОДЕРЖАТ ПРИЗНАКИ НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

     

           

 

 В Еврейское УФАС России поступила информация прокуратуры города Биробиджана Еврейской автономной области от 21.11.2018 исх. № 07-04-2018, от 26.11.2018 исх.№ 07-04-2018  о нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, допущенных муниципальным заказчиком - Муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной» при осуществлении закупок путем проведения электронного аукциона, предметом которого является  «Приобретение (выкуп) здания (пристройки к зданию) в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования» (извещение о проведении электронного аукциона: № 0378300002018000015 от 31.10.2018 года).

 

По результатам проведения внеплановой проверки Комиссией Еврейского УФАС России вынесено решение следующего содержания:       

           1. Признать муниципального заказчика - Муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области» (<…>) нарушившим требования Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных   и муниципальных нужд», при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона, предметом которого является  «Приобретение (выкуп) здания (пристройки к зданию) в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования» (извещение о проведении электронного аукциона: № 0378300002018000015 от 31.10.2018 года),   а именно (раздел II решения) :

        1.1. Части 4, части 6 статьи 23 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (п. 1 настоящего решения).

          1.2. Пунктов 2, 6, 8 статьи 42, пункта 6 части 5 статьи 63, части 5 статьи 63 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (п. 2 настоящего решения).

          1.3. Пункта 1 части 1 статьи 33, пункта 1 части 1 статьи 64, статьи 8 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (п.3 настоящего решения).

          1.4. Пункта 1 части 1 статьи 33, пункта 1 части 1 статьи 64, статьи 8 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (п.4 настоящего решения).

         1.5. Пункта 1 части 1 статьи 33, пункта 1 части 1 ст. 64, статьи 8 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (п.5 настоящего решения).

         1.6. Пункта 2 части 1 статьи 64, п.п.а, б п. 2 части 3 статьи 66 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (п. 6 решения).

          1.7. Пункта 2 части 1 статьи 64 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (пункт 7 настоящего решения);

          1.8 Пункта 1 части 1 статьи 33, пункта 1 части 1 статьи 64 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (п. 8 настоящего решения);

          1.9. части 1 статьи 26 Федерального закона № 261-ФЗ (пункт 9 настоящего решения);

           2.0. Пункта 2 части 13 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (п.10 настоящего решения).

           2. Предписание муниципальному заказчику - Муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области» предписание для устранения нарушений требований Федерального закона                                 от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», указанных в пункте 1 настоящего решения не выдавать (аукцион не состоялся). 

         3. Передать материалы дела должностному лицу для решения вопроса                                о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения статьи 17, статьи 16, статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

         4. Передать материалы дела уполномоченному контрольному органу для проведения проверки на предмет законного обоснования начальной максимальной  цены контракта.

         5. Передать материалы дела уполномоченному контрольному органу для проведения проверки на предмет соблюдения ст.21 Закона о контрактной системе при размещении плана-графика и обосновании закупки.

         6.  В соответствии с требованиями ст. 107 Федерального закона от 05.04.2013                    № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» материалы дела для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении направить в прокуратуру города Биробиджана.

 

        Изучив материалы дела, Еврейским УФАС России установлено следующее:

           Основанием вышеуказанной закупки являются следующие нормативно-правовые акты и документы:

1). Соглашение от 13.06.2018 №074-17-2018-061 «О предоставлении иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Еврейской автономной области на финансовое обеспечение мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования», заключенное между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Еврейской автономной области.

Предмет соглашения- предоставление из федерального бюджета в 2018-2019 годах бюджету Еврейской     автономной области иного межбюджетного трансфера, имеющего целевое назначение на финансовое обеспечение мероприятий по созданию в субъектах РФ дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (далее – Иной межбюджетный трансферт).

Общий объем бюджетных ассигнований – 44 471 800 рублей.

Согласно п.4.3 Соглашения Субъект (правительство ЕАО) обязуется:

-п.4.3.3. Обеспечивать достижение значений показателей результативности расходов иного внебюджетного трансфера;

-п.  4.3.6.2.  Использование экономически эффективной проектной документации повторного использования, в случае отсутствия такой документации – типовой проектной документации для объектов образовательных организаций из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ при осуществлении расходов бюджета субъекта РФ, источников софинансирования которых является Иной межбюджетный трансферт;

-п.4.3.6.4 Обеспечение 24-часового онлайн-видео наблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» за объектами строительства, на софинансирование расходование которых направляется Иной межбюджетный трансферт.

Таким образом, вышеуказанный Иной межбюджетный трансферт выделен, в т.ч. и на строительство помещения для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях.

 

 

 

    2). Постановление правительства ЕАО от 18.04.2018 N 135-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Развитие образования Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 23.10.2015 N 479-пп", в котором установлено следующее:

     1. Внести в государственную программу Еврейской автономной области "Развитие образования Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 23.10.2015 N 479-пп "О государственной программе Еврейской автономной области "Развитие образования Еврейской автономной области" на 2016 - 2018 годы", следующие изменения:

         1.3. В таблице 2 "Мероприятия государственной программы "Развитие образования Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы" раздела 7 "Система программных (подпрограммных) мероприятий":

- раздел 1 "Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного, общего и профессионального образования" изложить в следующей редакции:

        Добавить пункт 1.1. 6:

        - Предоставление бюджету муниципального образования области "Город Биробиджан" иного межбюджетного трансферта на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, путем выкупа здания в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования";

        - Год исполнения: 2018 год;

        - Увеличение уровня доступности дошкольного образования детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет с 42,48% в 2017 году до 71% к 2021 году.

        - Федеральный бюджет: 218500,00;

        - Бюджеты муниципальных образований: 4971,30.

          3). Постановление правительства ЕАО от 07.08.2018 N 282-пп "О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 23.10.2015 N 479-пп "О государственной программе Еврейской автономной области "Развитие образования Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы", в котором установлено следующее:

        - подпункт 1.1.6 пункта 1.6 изложить в следующей редакции:

        - Предоставление бюджету муниципального образования области "Город Биробиджан" иного межбюджетного трансферта на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, путем выкупа здания в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования"

          - Год исполнения: 2018 год;

          - Увеличение уровня доступности дошкольного образования детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет с 42,48% в 2017 году до 100% к 2021 году.

         4). Постановление правительства ЕАО от 01.11.2018 N 400-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Развитие образования Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 23.10.2015 N 479-пп", в котором установлено следующее:

 

 

    - подпункт 1.1.6 пункта 1.1 изложить в следующей редакции:

            - Предоставление бюджету муниципального образования области "Город Биробиджан" иного межбюджетного трансферта на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, путем выкупа пристройки к зданию в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования»;

             - Федеральный бюджет: 44741,80;

             - Бюджеты муниципальных образований: 4971,30;

             - Год исполнения: 2018 год.

           

          Согласно распоряжению мэра города Биробиджана от 30.01.2002 № 69 земельный участок площадью 6807 кв.м., находящийся в г. Биробиджане, ул. Юбилейная, д.3а, для эксплуатации и содержания здания дошкольно-образовательного назначения был предоставлен в бессрочное пользование дошкольному образовательному учреждению № 50.

         15.06.2018 издано постановление мэрии города Биробиджана № 1367 об утверждении схемы расположения земельного участка с видом разрешенного использования (размещение детских яслей), в т.ч. и по адресу г. Биробиджане, ул. Юбилейная, д.3а (996 кв.м.), т.е. часть земельного участка изъята у дошкольного образовательного учреждения № 50.

         15.06.2018 года для ООО «Стройград» изготовлена проектная документация «Строительство одноэтажного здания дошкольного учреждения на три групповых ячейки для детей раннего возраста, пристраиваемого к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Детский сад № 50».

         25.06.2018 года постановлением мэрии города Биробиджана № 1416 установлено следующее: провести открытый аукцион на право на заключение договора аренды земельного участка, имеющего адресный ориентир (местоположение): Еврейская автономная область, г. Биробиджан, 30 м на юг от дома № 5в по ул. Юбилейной. Площадь земельного участка 3996 кв.м. Кадастровый номер земельного участка: 79:01:0500048:1625. В данном постановлении отсутствует ссылка на статью Земельного кодекса РФ, в соответствии с которым проводится настоящий аукцион.

         Согласно выпискам ФГИС ЕГРН и мероприятиям по подготовке земельного участка открытый аукцион на право заключения договора аренды земельного участка по ул. Юбилейной проведен по инициативе мэрии города Биробиджана.

         28.06.2018 года Комитетом на официальном сайте (www.torgi.gov.ru) размещено извещение о проведении торгов № 280618/0168283/01.

         Форма проведения торгов – открытый аукцион на право заключения договора аренды земельного участка, имеющего адресный ориентир: Еврейская автономная область, г. Биробиджан, 30 м на юг от дома № 5в по ул. Юбилейной, на основании постановления мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области от 25.06.2018 № 1416.

  Дата и время начала приема заявок: 29.06.2018 с 09-00.

      Дата и время окончания приема заявок: 25.07.2018, 13-00.

      Дата и время рассмотрения заявок на участие в аукционе: 26.07.2018 в 10-00.

  Место, дата, время и порядок проведения аукциона: 30.07.2018 в 15-00 часов, по адресу: Еврейская автономная область, г. Биробиджан, пр. 60-летия СССР, д.22, кабинет № 318.

         В то же время:

         - 03.07.2018 года Проектная документация «Строительство одноэтажного здания дошкольного учреждения на три групповых ячейки для детей раннего возраста, пристраиваемого к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Детский сад № 50», Заказчиком которой является ООО «Стройград», и которая представлена в составе первой части заявки при участии в аукционе на приобретение здания (пристройка к зданию),  была согласована заместителем главы мэрии города Биробиджана председателем КУМИ Костенко А.И.;

         16.07.2018 года ООО «Стройград» заключен договор о возмещении коммунальных расходов на водоснабжение № б/н с МБДОУ «Детский сад № 50»;

          16.07.2018 года ООО «Стройград» заключен договор о возмещении расходов по оплате электрической энергии № б/н с МБДОУ «Детский сад № 50»;

         Вышеуказанные договоры считаются заключенными с момента их подписания, таким образом, ООО «Стройград» приступил к строительным работам на вышеуказанном земельном участке еще до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка по ул. Юбилейной.

         Таким образом, победитель аукциона на право аренды земельного участка был Комитетом уже заранее был определен: проектная документация согласовывается еще до окончания подачи заявок, а также ООО «Стройград» с 16.07.2018 года проводит работы еще до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка по ул. Юбилейной.

         27.07.2018 года согласно протоколу № 4 Комиссия КУМИ рассмотрев единственную заявку ООО «Стройград» признала аукцион не состоявшимся, а заявку ООО «Стройград» соответствующей установленным требованиям.

          01.08.2018 года Комитетом заключен договор аренды земельного участка с ООО «Стройград» № 102223.

          22.08.2018 года Обществу с ограниченной ответственностью «Стройград» мэрией города Биробиджана выдано «Разрешение на строительство № 79-301000-111-2018», предметом объекта разрешения является:

         «Строительство одноэтажного здания дошкольного учреждения на три групповых ячейки для детей раннего возраста, пристраиваемого к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Детский сад № 50».

         15.11.2018 года Обществу с ограниченной ответственностью «Стройград» мэрией города Биробиджана выдано «Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 79-301000-18-2018», предметом объекта разрешения является:  

       «Одноэтажное здание дошкольного учреждения на три групповых ячейки для детей раннего возраста, пристраиваемое к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Детский сад № 50».

            Таким образом, в данном случае выполнить на территории Биробиджана такой критерий, как  «пристройка к зданию» при участии в аукционе, предметом которого является  «Приобретение (выкуп) здания (пристройки к зданию) в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования» (извещение о проведении электронного аукциона: № 0378300002018000015 от 31.10.2018 года), имеет возможность только единственный хозяйствующий субъект - ООО «Стройград». Данный факт подтверждает и единственная поступившая заявка от ООО «Стройград».

            Постановление правительства ЕАО от 01.11.2018 N 400-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Развитие образования Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 23.10.2015 N 479-пп", в котором установлено следующее:

    - подпункт 1.1.6 пункта 1.1 изложить в следующей редакции:

            - Предоставление бюджету муниципального образования области "Город Биробиджан" иного межбюджетного трансферта на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, путем выкупа пристройки к зданию в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования», подписано заместителем председателя правительства Еврейской автономной области – А.Н. Филипповой.

         Таким образом, вышеуказанным постановлением в части внесения изменения в подпункт 1.1.6 пункта 1.1 постановления правительства Еврейской автономной области от 23.10.2015 N 479-пп созданы необоснованные преимущества для доступа на соответствующий товарный рынок только ООО «Стройград», а иные хозяйствующие субъекты такого доступа лишились.

Целями Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции" (далее - Закона о защите конкуренции) являются обеспечение единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, свободы экономической деятельности в Российской Федерации, защита конкуренции и создание условий для эффективного функционирования товарных рынков.

Согласно понятиям, данным в статье 4 Закона, под конкуренцией понимается - соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке; дискриминационные условия - условия доступа на товарный рынок, условия производства, обмена, потребления, приобретения, продажи, иной передачи товара, при которых хозяйствующий субъект или несколько хозяйствующих субъектов поставлены в неравное положение по сравнению с другим хозяйствующим субъектом или другими хозяйствующими субъектами.

Пунктом 8 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, о наличии признаков нарушений которой заявлено антимонопольным органом, установлено, что органам государственной власти субъектов Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия), в частности, запрещается создание дискриминационных условий.

Под дискриминационными условиями на основании пункта 8 статьи 4 Закона о защите конкуренции понимаются условия доступа на товарный рынок, условия производства, обмена, потребления, приобретения, продажи, иной передачи товара, при которых хозяйствующий субъект или несколько хозяйствующих субъектов поставлены в неравное положение по сравнению с другим хозяйствующим субъектом или другими хозяйствующими субъектами.

 

Из анализа буквального содержания вышеуказанных норм Закона о защите конкуренции следует, что утверждать о создании органами государственной власти дискриминационных условий можно в том случае, если соответствующие действия либо акты в отсутствие отсылки на разрешающую норму федерального закона изменяют условия доступа на товарный рынок таким образом, что одни хозяйствующие субъекты ставятся в неравное положение по сравнению с иными хозяйствующими субъектами на том же самом товарном рынке, и доказано, что названные действия либо акты приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции. Данный вывод применительно к условиям установления факта нарушения части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции согласуется с разъяснениями абзаца 2 пункта 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2008 N 30 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства".      

 Согласно положениям части 1 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции в целях пресечения действий (бездействия), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции и (или) ущемлению интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо ущемлению интересов неопределенного круга потребителей, антимонопольный орган выдает органу государственной власти субъекта Российской Федерации предупреждение в письменной форме о прекращении действий (бездействия), об отмене или изменении актов, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, либо об устранении причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения, и о принятии мер по устранению последствий такого нарушения.

Предупреждение выдается в случае выявления признаков нарушения пунктов 3, 5, 6 и 8 части 1 статьи 10, статей 14.1, 14.2, 14.3, 14.7, 14.8 и 15 Закона о защите конкуренции (часть 2 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции).

 

           В действиях Правительства Еврейской автономной области при издании постановления правительства ЕАО от 01.11.2018 N 400-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Развитие образования Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 23.10.2015 N 479-пп" в части внесения изменения в подпункт 1.1.6 пункта 1.1 постановления правительства Еврейской автономной области от 23.10.2015 N 479-пп, а именно:

- подпункт 1.1.6 пункта 1.1 изложить в следующей редакции:

            - «Предоставление бюджету муниципального образования области "Город Биробиджан" иного межбюджетного трансферта на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, путем выкупа пристройки к зданию в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования»», имеются признаки нарушения пункта 8 статьи 15 Закона о защите конкуренции (разрешение на строительство пристройки к зданию и разрешение на ввод выданы на территории города Биробиджана только одному хозяйствующему субъекту - ООО «Стройград»).

 

 

 

             В связи с наличием в действиях Правительства Еврейской автономной области (г. Биробиджан, пр-т 60-летия СССР, д.18), выразившемся при издании Постановления правительства ЕАО от 01.11.2018 N 400-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Развитие образования Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 23.10.2015 N 479-пп" признаков нарушения требований пункта 8 части 1 статьи 15 Федерального Закона РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в части внесения изменения в подпункт 1.1.6 пункта 1.1 постановления правительства Еврейской автономной области от 23.10.2015 N 479-пп, а именно:

    - подпункт 1.1.6 пункта 1.1 изложить в следующей редакции:

            - «Предоставление бюджету муниципального образования области "Город Биробиджан" иного межбюджетного трансферта на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, путем выкупа пристройки к зданию в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования»,      

            Управление Федеральной антимонопольной службы по Еврейской автономной области на основании статьи 39.1 Закона «О защите конкуренции» предупреждает о необходимости внесения в подпункт 1.1.6 пункта 1.1, измененный Постановлением правительства ЕАО от 01.11.2018 N 400-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Развитие образования Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 23.10.2015 N 479-пп", а именно: исключить из подпункта 1.1.6 пункта 1.1 определение: «пристройки к зданию» в срок до 28 февраля 2019 года.

 

О выполнении предупреждения сообщить в Еврейское УФАС России в течении трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения с приложением копий подтверждающих документов (в срок до 01 марта 2019 года).

 

    В случае невыполнения предупреждения в установленный срок, Управление Федеральной антимонопольной службы по Еврейской автономной области примет решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства, а именно: о нарушении Правительством Еврейской автономной области пункта 8 части 1 статьи 15 Федерального Закона РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

  Приложение: подпункт 1.1.6 пункта 1.1 постановления правительства Еврейской автономной области от 23.10.2015 N 479-пп"

        

<…>

 

<…>

Факс:   

или