Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ об отложении рассмотрения дела № 001/05 в отноше... от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела № 001/05 о нарушении антимонопольного
законодательства
20.03.2014г. г. Биробиджан
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Еврейской автономной области (далее - Комиссия) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель комиссии: | - Лунев А.А. | - руководитель Управления Еврейского УФАС России;
|
Члены комиссии: | - Черкашина С.Г.
- Богданова У.Н.
| - ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти и закупок Еврейского УФАС России;
- специалист-эксперт отдела контроля органов власти и закупок Еврейского УФАС России;
|
рассмотрев дело № 001/05 по признакам нарушения:
- Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области (АДРЕС):
- пункта 7 части 1 статьи 15; части 1 статьи 17.1, частей 1, 3 статьи 19, части 1 статьи 20 Федерального Закона РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в части осуществления действий, выразившегося в предоставлении Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области в нарушение требований, установленных главой 5 Федерального Закона РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» муниципальной преференции Индивидуальному предпринимателю ФИО, в заключении договора ответственного хранения от 12.11.2013 года, предметом которого является хранение нежилого здания 1-этажное, общей площадью 50,2 кв. м., инв. № 1724, лит. А, находящееся по адресу: ЕАО, пос. Смидович, ул. Советская, д. 2 «д», сроком до 11 ноября 2017 года, без проведения торгов и без согласования с антимонопольным органом, что повлекло за собой ограничение конкуренции;
- пункта 4 статьи 16 Федерального Закона РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в заключении соглашения - договора ответственного хранения с Индивидуальным предпринимателем ФИО от 12.11.2013 года, предметом которого является хранение нежилого здания 1-этажное, общей площадью 50,2 кв. м., инв. № 1724, лит. А, находящееся по адресу: ЕАО, пос. Смидович, ул. Советская, д. 2 «д», сроком до 11 ноября 2017 года без проведения торгов, что повлекло за собой ограничение доступа на товарный рынок хозяйствующих субъектов, занимающихся аналогичной деятельностью.
2. Индивидуальным предпринимателем ФИО (ИНН:; ОГРИП:) пункта 4 статьи 16 Федерального Закона РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в части заключения с Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области соглашения - договора ответственного хранения от 12.11.2013 года, предметом которого является хранение нежилого здания 1-этажное, общей площадью 50,2 кв. м., инв. № 1724, лит. А, находящееся по адресу: ЕАО, пос. Смидович, ул. Советская, д. 2 «д», сроком до 11 ноября 2017 года без проведения торгов, которое привело к ограничению конкуренции,
у с т а н о в и л а:
Рассмотрение дела № 001/05 проведено:
- при участии представителя Администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области – заместителя главы администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области ФИО (доверенность от 22.01.2014 № 04);
- в отсутствие: представителя Общества с ограниченной ответственностью «Южное ЖКХ» (уведомлен надлежащим образом, ходатайство о рассмотрении дела без его участия от 17.03.2014 № 01/5-451); Индивидуального предпринимателя ФИО (уведомлен надлежащим образом).
В заседании представитель Администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области ФИО поддержал доводы, изложенные в пояснениях от 19.12.2013 № 697/2270 в полном объеме. Добавил, что в данном случае нет нарушений ст. 17.1 Федерального Закона РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при заключении договора ответственного хранения, так как в указанной статье речь идет про иные договоры, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества. Заключение договора ответственного хранения муниципального имущества, находящегося по адресу: нежилое здание 1-этажное, общей площадью 50,2 кв. м., инв. № 1724, лит. А, ЕАО, пос. Смидович, ул. Советская, д. 2 «д» от 12.11.2013 с ИП ФИО не предусматривает право владения и (или) пользования в отношении данного муниципального имущества. Данный договор обязывает «Хранителя» принимать и хранить в течение определенного времени вещь, переданную ему «Поклажателем» и возвратить эту вещь в сохранности.
Для полноты проведения исследования по существу жалобы необходимо затребовать дополнительную информацию и документы.
Исходя из вышеизложенного, на заседании Комиссией по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства принято решение об отложении рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств.
В соответствии с частями 1, 1.1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия
о п р е д е л и л а:
1. Отложить рассмотрение дела № 001/05.
2. Назначить рассмотрение дела № 001/05 на 16 мая 2014 года в 10 часов 00 минут по адресу: ЕАО, г. Биробиджан, ул. Постышева, д. 3.
3. Ответчику: Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области представить в срок до 20 апреля 2014 года копии следующих документов, заверенные надлежащим образом:
- положение о порядке владения и пользования муниципальным имуществом;
- свидетельство о государственной регистрации права от 04.02.2011 № 79-АА 022059;
- перечень муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области
Ответчику: Индивидуальному предпринимателю ФИО представить в срок до 20 апреля 2014 года копии следующих документов, заверенные надлежащим образом:
- письмо в адрес ООО «Южное ЖКХ» от ИП ФИО (представитель по доверенности ИП ФИО) о направлении предложения по заключению договора на перевалку, хранение и транспортно-экспедиционное обслуживание угля на топливном складе ст. Ин (пос. Смидович) по ул. Советской;
- договоры, заключенные ИП ФИО с хозяйствующими субъектами на выполнение или организацию выполнения работ на топливном складе п. Смидович (склад), платежные поручения.
Примечание: за непредставление или несвоевременное представление сведений, либо представление заведомо недостоверных сведений в антимонопольный орган физические, юридические и должностные лица несут административную ответственность, предусмотренную ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Явка ответчика по делу или его представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.
Председатель Комиссии А.А. Лунев
Члены Комиссии С.Г. Черкашина
У.Н. Богданова