База решений
и правовых актов

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе: председателя Комиссии   заместитель руководителя управления, членов комиссии: начальника отдела контроля органов власти,  главного специалиста-эксперта отдела контроля органов власти,

при участии:

-–   ООО «Стройрезерв» - о дате, времени  и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом, явку представителей в заседание комиссии не обеспечило,

-  ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» (ФГУП «Госкорпорация по ОрВД») в лице филиала «Аэронавигация Дальнего Востока» - по доверенности от 15.04.2020 №1-2539/68,  по доверенности от 17.10.2019,

 

рассмотрев дело №8-01/118(027/01/17-1177/2020) по признакам нарушения Федеральным государственным унитарным предприятием «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» (ФГУП «Госкорпорация по ОрВД») в лице филиала «Аэронавигация Дальнего Востока» части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) выразившихся в установлении необоснованных требований к участникам закупки при проведении аукциона в электронной форме на оказание услуг по поисково-спасательному обеспечению в части дежурства воздушных судов и экипажей и выполнению дежурными экипажами тренировочных полетов, в том числе на десантирование спасателей и аварийно-спасательных средств совместно со спасательными парашютно-десантными группами из состава подведомственных Росавиации федеральных казенных учреждений в Дальневосточной зоне авиационно-космического поиска и спасания. Место дислокации – Южно-Сахалинск. Тип ПСВС – Ан-26 (Ан-30) (извещение №32008989516), 

установила:

 

 От ООО «Стройрезерв» поступило ходатайство от 20.10.2020 №20/10/20-1 о рассмотрении дела в отсутствие представителя общества, также общество сообщило, что доводы, изложенные в жалобе, поддерживает в полном объеме.

От заказчика поступили письменные возражения от 19.10.2020 №002 на жалобу, поддержанные в заседании комиссии Хабаровского УФАС России его представителями,  согласно которым министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет государственное регулирование деятельности в области экспериментальной авиации, государственный контроль за деятельностью авиационного персонала экспериментальной авиации, за выполнением правил эксплуатации экспериментальных воздушных судов, в связи с чем пользователи воздушного пространства, организации экспериментальной авиации могут оказывать услуги по поисково-спасательному обеспечению при наличии действующего сертификата (свидетельства) эксплуатанта для авиационных предприятий гражданской авиации, разрешения уполномоченного органа в области обороны (для государственной авиации, а также разрешения уполномоченного органа в области оборонной промышленности (для экспериментальной авиации), что обусловлено требованиями действующего законодательства. Такое разрешение уполномоченного органа в области оборонной промышленности (для экспериментальной авиации) в индивидуальном порядке дает согласие на оказание услуг в коммерческих целях и подтверждает факт наличия исправного воздушного судна, в том числе подготовленного экипажа.

В качестве доказательства заказчиком представлено такое разрешение Минпромторга России, оформленное письмом от 13.12.2017 №83068/18, выданное ООО «Летно-исследовательский аэрогеофизический центр», о разрешении данной организации экспериментальной авиации оказания услуг по поисково-спасательному обеспечению в части дежурства поисково-спасательных воздушных судов и экипажей, указанных в приложении к данному разрешению, и выполнению дежурными экипажами тренировочных полетов, в том числе на десантирование спасателей и аварийно-спасательных средств совместно со спасательными парашютно-десантными группами из состава подведомственных Росавиации федеральных казенных учреждений в зонах авиационно-космического поиска и спасания. Указанное приложение содержит перечень воздушных судов, заводские и бортовые номера, номера свидетельств о государственном учете ЭВС, номера удостоверений о годности к полетам ЭВС, а также список летного состава, привлекаемого к дежурству по поисково-спасательному обеспечению в единой системе АКПС.

Изучив материалы дела, доводы заявителя, комиссия Хабаровского УФАС России решила обратиться в министерство промышленности и торговли Российской Федерации с запросом.

 Учитывая изложенное, комиссией Хабаровского УФАС России принято решение рассмотрение дела отложить.

В соответствии со статьей 45 Закона о защите конкуренции срок рассмотрения дела подлежит продлению.

В соответствии с частью 1 статьи 45, пунктом 3  части 1.1, частями 1, 5 статьи 47, частью 3 статьи 48.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия Хабаровского УФАС России

 

определила:

 

1. Продлить срок рассмотрения дела №8-01/118(027/01/17-1177/2020) до 24.03.2021 г.

2. Отложить рассмотрение дела №8-01/118(027/01/17-1177/2020).

3. Назначить рассмотрение дела №8-01/118(027/01/17-1177/2020) на «11» час. «00» мин. «09» декабря 2020 г.

 

 

Явка ответчика по делу, заинтересованных лиц и (или) их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.