Решение №14 Акт № 14 по результатам проведения плановой проверки админис... от 20 сентября 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
АКТ № 14
по результатам проведения плановой проверки
администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края
31 июля 2017 год г. Хабаровск
На основании приказа Хабаровского УФАС России от 26.04.2017 № 302 про-ведена плановая выездная проверка администрации Хабаровского муниципального района (680007, г. Хабаровск, ул. Волочаевская, 6).
Продолжительность проверки: с 02.05.2017 по 01.08.2017 (приказом Хаба-ровского УФАС России от 24.05.2017 № 380 срок проведения проверки продлен до 01.08.2017).
Акт составлен: <…>.
С копией приказа о проведении проверки ознакомлен: копия приказа о проведении проверки вручена 26.04.20 17, копия приказа о продлении срока прове-дения проверки вручена 24.05.2017.
Лица, проводившие проверку: <…>
При проведении проверки присутствовали: <…>
Руководителем проверяемого лица в период проверки являлся: <…>
Предметом проводимой проверки является: соблюдение администрацией Хабаровского муниципального района статей 15, 17, 17.1, 18 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конку-ренции).
Период, за который проведена проверка соблюдения антимонопольного законодательства: с 01.01.2015 по 31.12.2016.
Срок проведения проверки: с 02.05.2017 по 01.08.2017.
В ходе проведения проверки установлено:
1. Соблюдение администрацией Хабаровского муниципального района статьи 15 Закона о защите конкуренции при принятии муниципальных пра-вовых актов, в том числе предоставление муниципальных преференций.
В порядке антимонопольного нормоконтроля проведена выборочная проверка 150 муниципальных правовых актов, в ходе которой актов, противоречащих анти-монопольному законодательству, не установлено.
1.2. Соблюдение Администрацией статьи 15 Закона о защите конкуренции при предоставлении муниципальных преференций.
В проверяемый период администрацией представлено 15 преференций, 7 из которых согласовано антимонопольным органом, 8 – предоставлено согласно му-ниципальной программе «Развитие и поддержка малого и среднего предпринима-тельства в Хабаровском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы», утвержден-ной постановлением администрации Хабаровского муниципального района от 24.10.2013 № 3208.
2. Заключение договоров в отношении муниципального имущества.
В проверяемом периоде проведено 13 аукционов на право заключения догово-ров в отношении муниципального имуществ, по результатам 11 из которых заклю-чены договоры (в соответствии с представленным реестром договоров аренды).
Особенности порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества установлены статьей 17.1 Закона о защите конкурен-ции и предусматривают, что заключение таких договоров осуществляется по ре-зультатам проведения торгов, за исключением установленных федеральными зако-нами случаев.
В ходе проверки заключенных администрацией договоров нарушений не ус-тановлено.
3. Проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных уча-стков или права на заключение договоров аренды земельных участков, нахо-дящихся в муниципальной собственности, под строительство капитальных объектов, торгов по продаже права на установку (организацию) движимых вещей.
В 2015 году хозяйствующим субъектам под строительство капитальных объ-ектов на территории муниципального района без проведения торгов представлено 10 земельных участков, в 2016 году представлено 5 земельных участков. Наруше-ний при предоставлении земельных участков не установлено.
За 2015 год хозяйствующим субъектам в арендное пользование без проведе-ния торгов под установку (организацию) движимых вещей (некапитальных объек-тов) предоставлено 3 земельных участка, в 2016 году договоры аренды без прове-дения торгов под установку (организацию) движимых вещей (некапитальных объ-ектов) не заключались.
Торги по продаже права на установку (организацию) движимых вещей (некапитальных объектов) в проверяемый период не проводились. В проверяемый период договоры аренды земельных участков для целей жилищного строительства не заключались (письмо от 15.06.2017 № 01-21/3046).
4. Заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных кон-струкций, выдача разрешений на установку рекламной конструкции.
В ходе проверки соблюдения положений статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» установлено, что согласно представленной адми-нистрацией информации выдача разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений администрацией в 2016 году не осуществлялась (письмо от 05.07.2017 № 1-7/1218), заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на муниципальном имуществе не осуществ-лялось.
5. По состоянию на 01.04.2017 на межселенной территории Хабаровского му-ниципального района нет мест захоронений (письмо от 19.05.2017 №1-7/855).