ПОСТАНОВЛЕНИЕ  № 183

о прекращении производства по делу 7-4/179                                                                    

 

                                                                    

«28» августа  2015 года                                                                                         г. Хабаровск

 

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю – <…>, рассмотрев Постановление Хабаровского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объекта, советника юстиции <…> от 13 июля 2015 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.4 статьи 7.30  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении начальника ФГКУ «Специального управления ФПС №2 МЧС России» <…>, руководствуясь ст.ст. 23.66, 25.1, 29.4, 29.6, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

 

Хабаровской прокуратурой по надзору за соблюдением законов на особо режимных объектах проведена проверка исполнения заказчиком ФГКУ «Специального управления ФПС №2 МЧС России» соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), по результатам которой установлено следующее.

Согласно ч.3 ст.7 Закона о контрактной системе информация, предусмотренная настоящим Законом о контрактной системе и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

В соответствии с ч.1 ст.64 Закона о контрактной системе, документация об электронном аукционе должна содержать информацию наряду с информацией, указанной в извещении.

Извещение о проведении электронного аукциона при проведении закупки от 25.03.2015 №0322100014615000011 на поставку спортивного инвентаря и запасных частей для проведения соревнований по пожарно-прикладному спорту устанавливает срок исполнения контракта «в течении 15 дней с момента заключения контракта», в то же время как закупочная документация об открытом аукционе в электронной форме, утвержденная начальником ФГКУ «Специальное управление ФПС №24 МЧС России» 20.03.2015, содержит сведения о возможности исполнения контракта в течении 20 дней с момента его подписания.

Таким образом, Хабаровская прокуратура по надзору за соблюдением законов на особо режимных объектах усмотрела в действиях начальника ФГКУ «Специального управления ФПС №2 МЧС России» <…>признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.4  ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – размещение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией в единой информационной системе в сфере закупок или направление оператору электронной площадки информации и документов, подлежащих размещению, направлению, с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

<…>присутствовал на рассмотрении дела об административном правонарушении, представил документы (приказ о распределении функций между должностными лицами постоянно действующей единой комиссий Специального управления ФПС №24 МЧС России, приказ о назначении уполномоченных лиц по использованию ЭЦП) и пояснил, что ответственным лицом за: разработку извещения и документации о конкретной закупке; подготовку и направление разъяснений положений документации о закупке; подготовку и направление разъяснений положений документации о закупке; внесение изменений в извещение и документацию о закупке в соответствии с требованиями законодательства; размещение на официальном сайте в сети Интернет информации о размещении заказов; прием и регистрацию заявок на участие в процедуре закупок; хранение полученных и составленных в ходе размещения заказов документов является специалист финансовой части ФГКУ «Специальное управление ФПС №24 МЧС России» <…>.

В деле имеются объяснения <…>., что она разместила извещение о проведении электронного аукциона в соответствии со своими должностными обязанностями.

Заместитель руководителя Хабаровского УФАС России, рассмотрев постановление Хабаровского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объекта, советника юстиции <…>от 13 июля 2015 года, пришел к выводу, что начальник ФГКУ «Специального управления ФПС №2 МЧС России» <…>. не является субъектом правонарушения, предусмотренного 1.4  ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть отсутствует состав административного правонарушения.

 

По вышеизложенным обстоятельствам, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель руководителя управления <…>усматривает отсутствие состава административного правонарушения.

 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.48, 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

Прекратить производство по делу № 7-4/179 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.4 ст.7.30  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – начальника ФГКУ «Специального управления ФПС №2 МЧС России» <…>., в связи с отсутствием  состава административного правонарушения.

 

В соответствии с ч. 3 ст. 30.1. и ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.