База решений
и правовых актов

 

РЕШЕНИЕ № 193

 

28.04.2016 год                                                                                           г. Хабаровск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по контролю закупок в составе:

 

Председатель Комиссии:	- <…>	- руководитель управления;
Члены Комиссии:	- <…>	- заместитель начальника отдела контроля закупок;
	- <…>	- ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок.

 

в присутствии представителей:

-от ЗАО «Тензор», уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, представитель не явился;

-от уполномоченного органа комитета государственного заказа Правительства Хабаровского края: <…> (представитель по доверенности);

-от заказчика краевого государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровска", уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, представитель не явился;

 

рассмотрев жалобу ЗАО «Тензор» и материалы дела № 7-1/280,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю поступила жалоба ЗАО «Тензор» на действия уполномоченного органа Комитета государственного заказа Правительства Хабаровского края, заказчика -  краевого государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровска" при проведении электронного аукциона на поставку оборудования для автоматизированных рабочих мест (№0122200002516002101).

Заявитель жалуется на незаконное отклонение его заявки по результатам рассмотрения первых частей заявок.

На основании ст. 99 Федерального закона №44-ФЗ от 05.04.2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Хабаровским УФАС России принято решение о проведении внеплановой проверки, по результатам которой установлено следующее.

Извещение №0122200002516002101 о проведении электронного аукциона размещено на официальном сайте www.zakupki.gov.ru 29.03.2016. Изменения извещения о проведении электронного аукциона от 01.04.2016, от 04.04.2016.

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 2 105 189 рублей 00 коп.

Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе от 19.04.2016, на участие в электронном аукционе поступило 7 заявки, заявки с порядковыми номерами 1,2, 6 не допущены к участию в электронном аукционе.

Согласно протоколу проведения электронного аукциона, поступило 3 ценовых предложений, наименьшее предложение о цене контракта сделал участник с порядковым номером 4, которое составило 1 431 528  рублей 30 копеек.

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 25.04.2016, рассмотрены вторые части заявок участников электронного аукциона, все заявки соответствуют требованиям документации. Победителем электронного аукциона признано ООО «Компания «Монлайн» с предложением о цене контракта 1 431 528 рублей 30 копеек.

Уполномоченный орган представил мотивированный отзыв на жалобу, считает доводы жалобы необоснованными.

На заседании Комиссии Хабаровского УФАС России представитель уполномоченного органа поддержал информацию, изложенную в отзыве в полном объеме.

 

В результате изучения материалов дела, исходя из конкретных обстоятельств осуществления закупки, Комиссия Хабаровского УФАС России приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.4 ст.67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

В соответствии с пп. «б» п.1 ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе первая часть заявки на участие в электронном аукционе при заключении контракта на поставку товара должна содержать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.

Согласно №п/п 3.1 части III Техническая часть и №п/п 3.1 части IV Предложения участника закупки аукционной документации, указанно наименование характеристики, показателя товара «Тип: жидкокристаллический» и значение характеристики, показателя «наличие».

В заявке заявителя не было представлено сведений о типе предлагаемого к поставке   монитора, по поводу этого заявитель в своей жалобе указал, что «В представленной нами заявке есть указание на то, что монитор жидкокристаллический (LCD).В п.3 п.п.3.6 и 3.7., а также в наименовании монитора указанно Монитор LCD, что подтверждает тех.характеристики заказчика».

Таким образом, учитывая изложенное, Комиссия Хабаровского УФАС России пришла к выводу, что указанная в заявке заявителя формулировка «Монитор LCD» не воспроизводит установленную аукционной документацией характеристику товара «тип: жидкокристаллический».

 В силу указанных обстоятельств, Комиссия Хабаровского УФАС России приходит к выводу, что действия аукционной комиссии о признании заявки заявителя не соответствующей требованиям документации, действующему законодательству о  контрактной системе не противоречат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 99, 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу ЗАО «Тензор» на действия уполномоченного органа Комитета государственного заказа Правительства Хабаровского края при проведении электронного аукциона на заказчика -  краевого государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровска" при проведении электронного аукциона на поставку оборудования для автоматизированных рабочих мест (№0122200002516002101)- необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Хабаровского края в течение трех месяцев со дня его оглашения.