ПОСТАНОВЛЕНИЕ  № 199

о прекращении производства по делу 7-4/199                                                                                                                                         

                                                                     

«2» октября 2015 года                                                                                         г. Хабаровск

 

Врио руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю <…>, рассмотрев постановление Хабаровской прокуратуры по надзору за соблюдением законов на особо режимных объектах <…> от 07 сентября 2015 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - ФГКУ комбината «Снежный» Управления федерального агентства по государственным резервам по Дальневосточному федеральному округу и представленные материалы дела о нарушении законодательства о закупках, руководствуясь ст. 23.66, 25.1, 29.4, 29.6, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

УСТАНОВИЛ:

 

Хабаровской прокуратурой по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах проведена проверка исполнения заказчиком ФГКУ комбината «Снежный» Управления федерального агентства по государственным резервам по Дальневосточному федеральному округу соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), по результатам которой установлено следующее.

Извещение о проведении электронного аукциона, а также закупочная документация при проведении закупки от 06.02.2015 № 0322100023815000013 на производство работ по проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов ФГКУ комбинат «Снежный», устанавливает срок исполнения контракта с 01.05.2015 по 20.06.2015, в то время как условия государственного контракта от 03.03.2015 №7 заключенного по результатам проведения данной закупочной процедуры, предусматривают сроки его исполнения с 01.03.2015 по 30.06.2015.

Извещение о проведении запроса котировок, а также закупочная документация при проведении закупки от 15.04.2015 №0322100023815000034 на оказание услуг по проведению периодического медицинского осмотра работников ФГКУ комбинат «Снежный», устанавливает срок исполнения контракта с 01.05.2015 по 15.06.2015, в то время как условия государственного контракта от 05.05.2015 №22, заключенного директором комбината <…>по результатам проведения данной закупочной процедуры, предусматривает сроки его исполнения с мая по июнь 2015.

Условия исполнения государственного контракта от 05.05.2015 №22, заключенного по результатам запроса котировок не соответствуют условиям, закрепленным в извещениях о проведении закупочных процедур, а также закупочной документации на приобретение указанных товаров размещенных в сети «Интернет» на официальном сайте www.zakupki.gov.ru.

Таким образом, Хабаровская прокуратура по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах усмотрела в действиях ФГКУ комбината «Снежный» Управления федерального агентства по государственным резервам по Дальневосточному федеральному округу признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – заключение контракта по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с нарушением объявленных условий определения поставщика (подрядчика, исполнителя) или условий исполнения контракта, предложенных лицом, с которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок заключается контракт.

Врио руководителя Хабаровского УФАС России <…>, рассмотрев постановление Хабаровской прокуратуры по надзору за соблюдением законов на особо режимных объектах <…>от 07 сентября 2015 года и приложенные к нему документы, приходит к выводу, что Хабаровской прокуратурой по надзору за соблюдением законов на особо режимных объектах не учтено, что расхождения,  относительно сведений о сроке исполнения контракта, в извещении и государственном контракте были допущены изначально в опубликованной аукционной документации.

Таким образом, в действиях ФГКУ комбината «Снежный» Управления федерального агентства по государственным резервам по Дальневосточному федеральному округу, отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.32 КоАП РФ.

В силу положений п.1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.4 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ установлено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

 

С учетом изложенных обстоятельств и руководствуясь статьями 23.66, 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

Производство по делу № 7-4/199 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – ФГКУ комбината «Снежный» Управления федерального агентства по государственным резервам по Дальневосточному федеральному округу, прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

 

В соответствии с ч. 3 ст. 30.1. и ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.