База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 27

о назначении административного наказания  по делу

№  027/04/14.3-1330/2023 об  административном правонарушении

20  сентября  2023 года                                                                                г. Хабаровск                                                

ВРИО руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю, рассмотрев протокол об административном правонарушении от 05 сентября 2023 года и материалы дела № 027/04/14.3-1330/2023 об административном правонарушении, в отношении ИП * в связи с распространением   ненадлежащей рекламы,

в отсутствие ИП *, извещенного надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела,  

УСТАНОВИЛ:

          В Хабаровское УФАС России поступило заявление гр* (вх. от 25.05.2023 № 8270/23) о распространении   звуковой рекламы с использованием  звукотехнического оборудования, располагаемого на фасаде здания по адресу:  г. Хабаровск, ул. Ленинградская, д. 18А. К заявлению приложено фото и видеозапись рекламы.

        Антимонопольным органом 25 мая 2023 года  проведено выездное обследование по результатам   проведения контрольного (надзорного) мероприятия  установлено следующее. 

       По указанному выше адресу на фасаде перед входом  в магазин одежды и обуви для всей семьи «Лидер» (над вывеской магазина) размещено звукотехническое оборудование, которое прикрыто полиэтиленовым мешком,  из которого зафиксировано распространение  следующих звуковых реклам:

       - Одевайся в «Лидере» и будь лидером! Не знаем, что Вы будете делать этим летом, но точно знаем во что Вы будете  одеты! В магазине «Лидер» акция на весь ассортимент одежды и обуви!»; 

       - В магазине «Лидер» огромный ассортимент модной одежды и обуви  для Вашей семьи по очень низким ценам! Мы открылись и ждем Вас в гости! Проведи лето красиво, одевайся в «Лидере»!»

        Видеофиксация рекламы произведена  телефоном Samsung  Galaxy S320 модель - FE  №  RF8RA0Q7VQY .

Согласно части 3.2 статьи 19  Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе») распространение звуковой рекламы с использованием звукотехнического оборудования, монтируемого и располагаемого на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений, не допускается.

Указанная рекламная конструкция эксплуатируется с нарушением части 3.2 статьи 19 ФЗ «О рекламе».

  В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе»  ответственность за нарушение требований  части 3.2 статьи 19 ФЗ «О рекламе»  несет рекламораспространитель.

  Установлено, что рекламораспространителем является ИП *.

На основании части 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) нарушение рекламодателем, рекламораспространителем  законодательства о рекламе (ненадлежащая реклама) влечет наложение административного штрафа.

Согласно части  1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела П КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ.

На момент  совершения  правонарушения, выявленного 25 мая 2023 года, ИП * включен в реестр  субъектов   малого  и  среднего предпринимательства и относится  к категории микропредприятие.

   Ранее ИП * по статье 14.3 КоАП РФ к ответственности не привлекался.

В соответствии с частью 3.5 статьи 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения назначается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Административное правонарушение, совершенное предпринимателем не входит в перечень административных правонарушений, указанных в части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ.

Кроме того, в совершенном правонарушении отсутствует причинение вреда или угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб.

Учитывая наличие совокупности изложенных выше обстоятельств, руководствуясь  частями 1, 2 статьи 3.5, частью 1 статьи 4.1.1, статьями 23.48, 29.9, а также частью 1 статьи 14.3  КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

 Признать  ИП *  виновным  в  совершении  административного  правонарушения,  ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

В  соответствии  с  пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 КоАП РФ, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление   по  делу  об  административном  правонарушении  может  быть обжаловано  в  арбитражный  суд  в  течение  10  дней  со  дня вручения или получения копии постановления.

Согласно    статье   31.1  КоАП РФ     постановление    по     делу     об административном  правонарушении  вступает  в законную силу после истечения срока,   установленного   для   обжалования   постановления   по   делу  об административном  правонарушении,  если  указанное  постановление    не  было обжаловано или опротестовано.

ВРИО руководителя управления