Решение №б/н РЕШЕНИЕ по делу № 027/05/21-607/2019 по признакам нарушения ... от 25 сентября 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ по делу № 027/05/21-607/2019
25 сентября 2019 года г. Хабаровск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе: <…>,
рассмотрев дело № 027/05/21-607/2019 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения ООО «Янтарь» (место нахождения: 680023 г. Хабаровск) рекламы, нарушающей требования пункта 5 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе»,
в присутствии представителя ООО «Янтарь» - <…>,
УСТАНОВИЛА:
При осуществлении государственного надзора за соблюдением рекламного законодательства Управлением Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю 14 августа 2019 года отслежена реклама следующего содержания: «Веселый папа». Супер акции 3+1. Пенные напитки, лимонад, квас. 4° хранение в холодильной камере. Прямые поставки с заводов. Более 50 сортов. Большой выбор закусок. Лучшие цены. Регулярные скидки и акции», размещенная на фасаде торгового павильона «Веселый папа», расположенного на ул. Космической в г. Хабаровске рядом с остановкой «Космическая».
Согласно пункту 1 статьи 3 ФЗ «О рекламе» реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Вышеназванная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к магазину «Веселый папа», к его продукции «Пенные напитки. Лимонад. Квас. Более 50 сортов. Большой выбор закусок», к действующим скидкам на товар и проводимым акциям – «Регулярные скидки и акции. Супер акции 3+1», следовательно, данная информация является рекламой.
Магазин «Веселый папа» является специализированным магазином по продаже разливного пива.
Пунктом 5 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе» установлен запрет на размещение рекламы алкогольной продукции с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.
Частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» установлено, что ответственность за нарушение пункта 5 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель.
Деятельность по реализации пива в магазине «Веселый папа», расположенном около остановки «Космическая» в г. Хабаровске, осуществляет ООО «Янтарь» (место нахождения: 680023 г. Хабаровск).
В ходе подготовки материалов дела Хабаровским УФАС России сделан запрос в департамент муниципальной собственности администрации г. Хабаровска (исх. № 4/7756 от 15.08.2019) о предоставлении сведений о владельце вышеназванной рекламной конструкции с приложением разрешительной документации.
В соответствии с ответом на запрос (вх. № 4/10196 от 28.08.2019) – рекламная конструкция, расположенная на фасаде торгового павильона по ул. Космической – 1а в г. Хабаровске, установлена и эксплуатируется без разрешительных документов, выдаваемых органом местного самоуправления. В адрес ООО «Янтарь» департаментом муниципальной собственности администрации г. Хабаровска направлено предписание о демонтаже рекламной конструкции.
Таким образом, рекламораспространителем, в чьих интересах распространяется реклама, размещаемая на фасаде здания, являющегося местом осуществления деятельности, является ООО «Янтарь» (место нахождения: 680023 г. Хабаровск).
В ходе рассмотрения дела представитель ООО «Янтарь» нарушение признала.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу: «Веселый папа». Супер акции 3+1. Пенные напитки, лимонад, квас. 4° хранение в холодильной камере. Прямые поставки с заводов. Более 50 сортов. Большой выбор закусок. Лучшие цены. Регулярные скидки и акции», размещенную на фасаде торгового павильона «Веселый папа», расположенного на ул. Космической в г. Хабаровске рядом с остановкой «Космическая», поскольку в ней нарушены требования пункта 5 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе».
2. Выдать ООО «Янтарь» (место нахождения: 680023 г. Хабаровск) обязательное для исполнения предписание о прекращении нарушения рекламного законодательства.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Хабаровского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 25 сентября 2019 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в трехмесячный срок).