База решений
и правовых актов

Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю (далее – Хабаровское УФАС России), рассмотрев обращение заказчика – КГБУЗ «Консультативно - диагностический центр» министерства здравоохранения Хабаровского края «Вивея» (вх. №7/3198 от 11.03.2022) по вопросу включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с расторжением договора, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках), сообщает следующее.

В силу части 1 статьи 5 Закона о закупках ведение реестра недобросовестных поставщиков осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, в единой информационной системе.

Частью 2 статьи 5 Закона о закупках предусмотрено, что в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.

Из вышеприведенных положений Закона о закупках следует, что в реестр недобросовестных поставщиков (исполнителей, подрядчиков) включается информация об участниках закупок, которые уклонились от заключения договора, а также о тех, с которыми договор расторгнут по решению суда в связи с существенным нарушением условий договора.

Пунктом 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450.1 ГК РФ в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Согласно доводам обращения, договор от 15.12.2021 №153.2.К(2021)  на поставку фильтров к эвакуатору дыма хирургического Ellman, заключенный по результатам проведения запроса котировок в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства (извещение №32110843112)  между КГБУЗ «Консультативно - диагностический центр» министерства здравоохранения Хабаровского края «Вивея»  и ООО «Мед-Лайф», расторгнут в связи с односторонним уведомлением заказчиком о расторжении договора (письмо от 10.02.2022 №219), полученного ООО «Мед-Лайф» 24.02.2022 (идентификатор почтового отправления № 68092163422687).

Учитывая, что договор от 15.12.2021 №153.2.К(2021), заключенный между КГБУЗ «Консультативно - диагностический центр» министерства здравоохранения Хабаровского края «Вивея»   и ООО «Мед-Лайф», расторгнут в связи с односторонним уведомлением заказчиком  о расторжении указанного договора, Хабаровское УФАС России не имеет оснований для рассмотрения вопроса о включении сведений об ООО «Мед-Лайф» в реестр недобросовестных поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в порядке, установленном статьей 5 Закона о закупках.