База решений
и правовых актов

 

РЕШЕНИЕ № 282

 16.11.2015 год                                                                                     г. Хабаровск

   

          Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по контролю в сфере закупок в составе:

 

Председатель Комиссии:	- <…>	- заместитель руководителя управления;
Члены Комиссии:	- <…>	- начальник отдела контроля закупок;
	- <…>	- специалист-эксперт отдела контроля закупок;

в присутствии представителей:

От заявителя ООО «Внедрение», уведомленного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, представитель не явился;

 

От уполномоченного органа - комитета государственного заказа Правительства Хабаровского края:

- <…> (представитель по доверенности);

 

От заказчика - краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Ванинская центральная районная больница" министерства здравоохранения Хабаровского края, уведомленного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, представитель не явился,

 

рассмотрев жалобу ООО «Внедрение» на действия уполномоченного органа - комитета государственного заказа Правительства Хабаровского края, заказчика - краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Ванинская центральная районная больница" министерства здравоохранения Хабаровского края при проведении электронного аукциона на поставку расходных материалов для офисной техники для нужд краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Ванинская центральная районная больница" министерства здравоохранения Хабаровского края,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю поступила жалоба ООО «Внедрение» на действия уполномоченного органа - комитета государственного заказа Правительства Хабаровского края, заказчика - краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Ванинская центральная районная больница" министерства здравоохранения Хабаровского края при проведении электронного аукциона на поставку расходных материалов для офисной техники для нужд краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Ванинская центральная районная больница" министерства здравоохранения Хабаровского края (№0122200002515008743).

По мнению заявителя, его заявка незаконно отклонена по причине не представления в предложении участника конкретных показателей предлагаемого для поставки товара.

На основании ст. 99 ФЗ №44-ФЗ от 05.04.2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Хабаровским УФАС России принято решение о проведении внеплановой проверки, по результатам которой установлено следующее.

Извещение № 0122200002515008743 о проведении электронного аукциона размещено на официальном сайте www.zakupki.gov.ru 20.10.2015.

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 842 325,00 рубля.

Источник финансирования: бюджет Хабаровского края.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 05.11.2015, на участие в электронном аукционе поступило 13 заявок. Заявкам с порядковыми номерами 6 и 7  отказано в допуске к участию в электронном аукционе, на основании п.1 ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе за непредставление информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе.

В соответствии с протоколом проведения электронного аукциона, поступило 9 ценовых предложений. Наименьшее предложение о цене контракта сделал участник с порядковым номером 9 – 238 364  рублей 00 копеек.

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 11.11.2015, рассмотрены вторые части заявок от пяти участников. Все заявки признаны соответствующими. Победителем признан участник с порядковым номером 9 – ООО «Ангара».

В процессе проведения внеплановой проверки уполномоченным органом представлен мотивированный отзыв, в соответствии с которым, считает жалобу необоснованной, а отклонение заявки заявителя правомерным.

Изучив материалы дела и заслушав представителя уполномоченного органа, Комиссия Хабаровского УФАС России пришла к следующим выводам.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе при заключении контракта на поставку товара первая часть заявки на участие в электронном аукционе, в том числе, должна содержать конкретные показатели, соответствующие значениям, установ­ленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при нали­чии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), по­лезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.

В пункте 4.2.3 документации об электронном аукционе данные положения Федерального закона № 44-ФЗ продублированы.

В соответствии с частью 1 статьи 67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

Согласно части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1)          непредоставления информации, предусмотренной частью 3
статьи 66 Закона о контрактной системе, или предоставления
недостоверной информации;

2)          несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66
Закона о контрактной системе, требованиям документации о таком
аукционе.

В составе первой части заявки заявителя на участие в аукционе пред­ставлено предложение участника, однако в нем не указаны конкретные по­казатели предлагаемых расходных материалов, а лишь содержится указание на их наименование и страну происхождения.

Таким образом, заявка ООО «Внедрение» правомерно отклонена аукционной комиссией уполномоченного органа – комитета государственного заказа Правительства Хабаровского края.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 99, 106                       Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,

 

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу ООО «Внедрение» на действия уполномоченного органа - комитета государственного заказа Правительства Хабаровского края, заказчика - краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Ванинская центральная районная больница" министерства здравоохранения Хабаровского края при проведении электронного аукциона на поставку расходных материалов для офисной техники для нужд краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Ванинская центральная районная больница" министерства здравоохранения Хабаровского края необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в трехмесячный срок со дня его оглашения в Арбитражный суд Хабаровского края.