База решений
и правовых актов

АКТ ПРОВЕРКИ № 3

 

«05» мая 2017 года г.Хабаровск

 

На основании приказа Хабаровского УФАС России № 77 от 07 февраля 2017 года проведена внеплановая документарная проверка в отношении общества с ограниченной ответственностью «Плато» (место нахождения: ул. Морозова П.Л., 58, лит. «Ж», кабинет 11, г. Хабаровск, 680000).

Проверка начата 17 февраля 2017 года, окончена 05 мая 2017 года.

С копией приказа о проведении внеплановой выездной проверки Хабаровского УФАС России № 77 от 07 февраля 2017 года ознакомлен представитель ООО «Плато» по доверенности - <…> 16 февраля 2017 года.

Лица, проводившие проверку:

<…> Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, представленной в инспекцию информации, функции исполнительного органа ООО «Плато» в период проведения проверки осуществляла Управляющая организация ООО «Первая управляющая Компания», директор <…>.

 

Предметом проводимой проверки является соблюдение требований Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», а также требований Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Период, за который проведена проверка: истекший период 2017 года.

Срок и место проведения проверки: с 17 февраля по 05 мая 2017 года; ул. П.Л. Морозова, 58, лит. «Ж» кабинет 11, г. Хабаровск, 680000.

Как следует из информации, имеющейся в Хабаровском УФАС России, а также содержащейся в письме Комитета потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности Правительства Хабаровского края от 01.02.2017 № 3.1-11-363, торговую деятельность посредством организации торговой сети «Самбери» в Хабаровском крае осуществляют 14 хозяйствующих субъектов (11 осуществляют деятельность в городе Хабаровске и 3 в городе Комсомольске-на-Амуре), одним из которых является ООО «Плато».

 

В ходе проведения проверки установлено следующее:

03 мая 2012 года ООО «Плато» зарегистрировано в качестве юридического лица инспекцией Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району города Хабаровска.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, учредителем ООО «Плато» является <…>.

В соответствии с уставом ООО «Плато», утвержденным решением единственного участника <…> от 24.01.2017, зарегистрированным инспекцией Федеральной налоговой службы от 03.02.2017 (далее - Устав), осуществляет виды деятельности, в том числе: торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах.

В соответствии с договором № АП-2 о предоставлении права использования объектов авторских прав, заключенным 30 декабря 2014 года между ООО «Янтарь» (г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 34, пом. IV, ком. 37, ИНН 6451432205) и ООО «Плато», последнему предоставлено право использования объектов авторских прав (произведений дизайна), графическое изображение: в том числе, словесного обозначения «Самбери».

Одновременно с проводимой проверкой ООО «Плато» инспекцией Хабаровского УФАС России проводилась проверка в отношении: ООО «Аралия»; ООО «Альва»; ООО «Аргон»; ООО «Венера»; ООО «Гальдер»; ООО «Аризона»; ООО «Турмалин»; ООО «Янтарь»; ООО «Адриантум»; ООО «Кварц».

 

В ходе проведения проверки инспекцией Хабаровского УФАС России установлено, что аналогичные договоры с ООО «Янтарь» (г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 34, пом. IV, ком. 37, ИНН 6451432205) о предоставлении права использования объектов авторских прав также заключены хозяйствующими субъектами в отношении, которых проводится проверка.

Таким образом, инспекцией Хабаровского УФАС России установлено, что торговая деятельность продовольственными товарами осуществляется ООО «Кварц»; ООО «Аралия»; ООО «Плато»; ООО «Аргон»; ООО «Венера»; ООО «Гальдер»; ООО «Аризона»; ООО «Турмалин»; ООО «Янтарь»; ООО «Адиантум»; ООО «Альва» под единым коммерческим обозначением – «Самбери», что в силу пункта 8 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон о торговле) соответствует определению торговой сети.

В ходе проведения проверки установлено, что поставка продовольственных товаров всех групп, кроме алкогольной продукции, для реализации в торговом объекте ООО «Плато» осуществляется единственным поставщиком ООО «Невада-Восток». Поставка алкогольной продукции осуществляется иными поставщиками.

В рамках проверки ООО «Плато» были представлены следующие договоры:

- договор поставки № 21, заключенный 01 марта 2013 года между ООО «Невада-Восток» в лице директора управляющей компании ООО «Первая Управляющая Компания» и ООО «Плато»;

- договор поставки № 207/2, заключенный 04 февраля 2015 года между ООО «Доставка Амур» и ООО «Плато»;

- договор поставки № 206/2/357, заключенный 02 февраля 2015 года между ООО «Компания Арсенал» и ООО «Плато»;

- договор поставки № 231/2/192, заключенный 01 апреля 2016 года между ООО «ДВ-Амур» и ООО «Плато»

 

По результатам проведенного анализа Договоров поставки, на предмет соблюдения требований статей 9, 13 Закона о торговле инспекцией Хабаровского УФАС России признаков нарушения не установлено.

 

В соответствии с пунктами 2,3 статьи 3 Федерального закона от 03.07.2016 № 273-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» условия договоров поставки и иных договоров, регулируемых Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и заключенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, должны быть приведены в соответствие с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона) до 1 января 2017 года.

С 1 января 2017 года условия договоров, противоречащие Федеральному закону от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона), признаются утратившими силу.

 

Частью 1 статьи 9 Закона о торговле установлено, что хозяйствующий субъект, осуществляющий торговую деятельность посредством организации торговой сети, обязан обеспечивать хозяйствующему субъекту, осуществляющему поставки продовольственных товаров, доступ к информации об условиях отбора контрагента для заключения договора поставки продовольственных товаров и о существенных условиях такого договора путем размещения соответствующей информации на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В ходе проведения проверки ООО «Плато» сообщило инспекции Хабаровского УФАС России, что не имеет собственного сайта в сети Интернет, в тоже время в сети Интернет существует сайт торговой сети «Самбери» - www.samberi.com (письмо ООО «Плато» б/н от 17.03.2017 (вх. от 28.03.2017 № 3/3033)), на котором отсутствует информация, размещенная ООО «Плато», об условиях отбора контрагента для заключения договора поставки продовольственных товаров и о существенных условиях такого договора.

Таким образом, в бездействии ООО «Плато» по размещению на своем официальном сайте условий отбора контрагента для заключения договора поставки продовольственных товаров и существенных условий такого договора имеются признаки нарушения части 1 статьи 9 Закона о торговле.

 

В соответствии с пунктом 3.87. административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по проведению проверок соблюдения требований антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом ФАС России от 25.05.2012 № 340 руководитель, иное должностное лицо, уполномоченный представитель проверяемого лица в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в антимонопольный орган (руководителю инспекции) свои письменные возражения на акт проверки, которые приобщаются к акту проверки не позднее следующего рабочего дня после их поступления.