Постановление №32 Постановление № 32 в отношении должностного лица МКУ «Управл... от 1 апреля 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
о наложении административного штрафа по делу №7-4/41
«24» марта 2016 года г. Хабаровск
Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю <.,...>, рассмотрев Постановление заместителя прокурора г. Комсомольска-на-Амуре советника юстиции <.,...> от 03 февраля 2016 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – директора муниципального казенного учреждения «Управления капитального строительства города Комсомольск-на-Амуре» <.,...>, руководствуясь ст.ст. 23.66, 25.1, 29.4, 29.6, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, |
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой города Комсомольска-на-Амуре проведена проверка исполнения Заказчиком – муниципальным казенным учреждением «Управления капитального строительства города Комсомольск-на-Амуре» соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), по результатам которой установлено следующее.
Согласно части 3 статьи 7 Закона о контрактной системе информация, предусмотренная настоящим Законом о контрактной системе и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.
В соответствии с пунктом 26 статьи 95 Закона о контрактной системе, информация об изменении контракта или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, размещается заказчиком в единой информационной системе в течение одного рабочего дня, следующего за датой изменения контракта или расторжения контракта.
По итогам рассмотрения единственной заявки, поданной на электронный аукцион, протокол №0822300013115000040 от 10.09.2015 года, 29.09.2015 года заключен муниципальный контракт №19, между муниципальным казенным учреждением «Управление капитального строительства города Комсомольска-на-Амуре» от имени муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре», в лице директора <.,...>, действующего на основании Устава, и Закрытым акционерным обществом «Дальметаллургстрой», на выполнение работ по строительству объекта «МОУ гимназия №45. Многофункциональный зал» по адресу г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Джержинского,12.
31.12.2015 г. между муниципальным казенным учреждением «Управление капитального строительства города Комсомольска-на-Амуре» и Закрытым акционерным обществом «Дальметаллургстрой» заключено дополнительное соглашение №3 к муниципальному контракту №19 от 29.09.2015 г., на выполнение работ по строительству объекта «МОУ гимназия №45. Многофункциональный зал», внесшим изменение в стоимость и перечень работ по муниципальному контракту.
При этом информация о заключении дополнительного соглашения №3 от 31.12.2015 г. к муниципальному контракту №19 от 29.09.2015 г. на выполнение работ по строительству объекта «МОУ гимназия №45. Многофункциональный зал» (т.е. об изменении муниципального контракта) размещена Заказчиком – муниципальным казенным учреждением «Управления капитального строительства города Комсомольск-на-Амуре» на официальном общероссийском интернет-сайте http://www.zakupki.gov.ru/ только 21.01.2016 года.
В связи с тем, что 01.01.2016-10.01.2016 являлись выходными праздничными днями, первым рабочим днём являлось 11.01.2016 г.
На основании ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно примечания к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления.
На основании пункта 8.4 Устава муниципального казенного учреждения «Управления капитального строительства города Комсомольск-на-Амуре» директор учреждения осуществляет управление учреждением на принципах единоначалия, осуществляет руководство деятельностью Учреждения, обеспечивает решение возложенных на Учреждение задач.
Согласно Постановлению администрации города Комсомольска-на-Амуре от 26.06.2015 №19-пн, и Приказа от 01.07.2015 №11-лс «О назначении на должность директора» директором муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства города Комсомольска-на-Амуре» назначен <.,...>.
Таким образом, прокуратура г. Комсомольска-на-Амуре усмотрела в действиях директора муниципального казенного учреждения «Управления капитального строительства города Комсомольск-на-Амуре» <.,...>, признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – размещение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией в ЕИС в сфере закупок или направление оператору электронной площадки информации и документов, подлежащих размещению, направлению, с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, либо нарушение указанными лицами порядка предоставления конкурсной документации или документации об аукционе, порядка разъяснения положений такой документации, порядка приема заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 1.3 настоящей статьи.
Суммы штрафов, уплаченные за нарушения законодательства о контрактной системе, зачисляются:
получатель: УФК по Хабаровскому краю (Хабаровское УФАС России),
ИНН 2721023142,
КПП 272101001, КБК 161 1 16 33050 05 6000 140
ОКАТО 8709000,
БИК 040813001.
Расчетный счет 40101810300000010001.
Отделение Хабаровск, г. Хабаровск.