База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 32 
о назначении административного наказания  по делу №  04-5/63
об административном правонарушении

20 июля 2017 г.                                                                                        г. Хабаровск                        
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю, рассмотрев протокол об административном правонарушении от 20 июля 2017 года и материалы дела № 04-5/63 об административном правонарушении, в отношении ООО «Свиф» (ИНН 2723118640, КПП 272101001, государственная регистра-ции в качестве юридического лица: 14.03.1996г. Администрация Индустриального рай-она,  место нахождения: 680000, г. Хабаровск, ул. Дзержинского, д. 39)  в связи с распро-странением   ненадлежащей рекламы, 
в присутствии законного представителя ООО «Свиф» … (по доверенности), 

УСТАНОВИЛ:

В адрес Хабаровского УФАС России поступило обращение (вх. № 4/4770 от 10.05.2017г.) о нарушении рекламного законодательства при распространении на сайте ООО «Свиф» недостоверной информации о скидках на товар.
По фактам, изложенным в заявлении, установлено следующее.
Ознакомившись с информацией на сайте в разделе «Преимущества интернет-магазина»  о постоянных 5% скидках на все товары для зарегистрированных пользователей, заявитель 01.05.2017г. оформил заказ  в компании  «Свиф» на приобретение  стройматериалов на общую сумму 1671, 00 руб.
Однако  при оплате  заявителем  товара  общая  его стоимость составила 1700, 00 руб. без учета  рекламируемой Обществом скидки.  Стоимость оплаченного заявителем товара подтверждается чеками, которые приложены к заявлению.
В соответствии с частью 1 статьи 5  ФЗ «О рекламе» реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная и недостоверная реклама  не допускаются.  
В силу  пункта 4 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит несоответствующие действительности о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.
Информация, размещенная на сайте ООО «Свиф,  адресована неопределенному кругу лиц, представляет интерес  для неопределенного круга лиц, направлена на привлечение внимания к реализуемым Обществом товарам, формирует к ним интерес путем предоставления  более выгодной цены и тем самым продвигает их на рынке. 
Рекламируемая Обществом на сайте система постоянных скидок для зарегистрированных пользователей гарантирует приобретение товара со скидками. 
В действительности  ООО «Свиф», используя на своем сайте  привлекательное рекламное предложение «Выгодные цены  - для зарегистрированных пользователей действует постоянная скидка 5% на все товары», вводит в заблуждение потребителей, поскольку фактически не осуществляет реализацию товара в соответствии с условиями, размещенными на своем сайте.   
Таким образом, ООО «Свиф» нарушает требования  пункта 4 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
Кроме того,  на сайте Общества имеется ссылка о предоставлении скидки на все товары, кроме эксклюзивных.
В соответствии с  Большим толковым словарем русского языка, ред.  Кузнецова С.А., СПб, Норинт, 2000  слово «эксклюзивный»  имеет следующие значения: 
1)    единственный в своем роде, неповторимый;
2)    принадлежащий одному лицу, одному коллективу; исключительный.   
   Приобретенная заявителем продукция в компании «Свиф» не является эксклюзивной, поскольку идентичная продукция реализуется в г. Хабаровске  несколькими предприятиями, такими как  ООО «Торговый Дом «Дальневосточная кабельная Компания», Дальневосточный кабельный Альянс» и т.д.
В ходе рассмотрения дела представитель ООО «Свиф» с выявленным нарушением согласился. 
 Согласно части 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение пункта 4 части 3 статьи 5 несет рекламодатель.
Установлено, что рекламодателем является ООО «Свиф» (ИНН 2723118640, место нахождения: 680000, г. Хабаровск, ул. Дзержинского, д. 39).
На основании части 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламораспространителем законодательства о рекламе (ненадлежащая реклама) влечет наложение административного штрафа.
Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и средне-го предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществ-ления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено со-ответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде админист-ративного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоП РФ, за исключением случаев, предусмотрен-ных частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ.
В соответствии с частью 3.5 статьи 4.1, статьи 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения назначается за впервые совершенные административ-ные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей сре-де, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Россий-ской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Административное правонарушение, совершенное ООО «Свиф» не входит в пере-чень административных правонарушений, указанных в ч. 2 ст.4.1.1 КоАП РФ.
ООО «Свиф» относится к категории малого предприятия в соответствии со сведе-ниями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства   по со-стоянию на 01 августа 2016 г.
Ранее ООО «Свиф» по статье 14.3 КоАП к ответственности не привлекалось.
Кроме того, в совершенном ООО «Свиф» правонарушении отсутствует причине-ние вреда или угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) нарoдов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб.
Учитывая наличие совокупности изложенных выше обстоятельств, руководствуясь  частями 1, 2 статьи 3.5, частью 1 статьи 4.1.1, статьями 23.48, 29.9, а также частью 1 статьи 14.3  КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

 Признать   ООО «Свиф»  виновным  в  совершении  административного  правона-рушения,  ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
В  соответствии  с  пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 КоАП, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление   по  делу  об  административном  правонарушении  может  быть обжаловано  в  арбитражный  суд  в  течение  10  дней  со  дня вручения или получения копии постановления.
Согласно    статье   31.1  КоАП     постановление    по     делу     об административ-ном  правонарушении  вступает  в законную силу после истечения срока,   установлен-ного   для   обжалования   постановления   по   делу  об административном  правонару-шении,  если  указанное  постановление    не  было обжаловано или опротестовано.