База решений
и правовых актов

АКТ № 37

17 апреля 2017 год                                                                                  г. Хабаровск

Инспекцией Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по контролю закупок в составе:
на основании статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закона о контрактной системе), проведена проверка действий заказчика Арбитражного суда Еврейской автономной области на предмет соблюдения требований Закона о контрактной системе,
В ходе проведения проверки Инспекцией Хабаровского УФАС России,

УСТАНОВЛЕНО:

В Хабаровское УФАС России поступило обращение заказчика - Арбитражного суда Еврейской автономной области о нарушении требований законодательства при проведении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на оказание услуг по комплексной уборке прилегающей территории №0378100000217000011, на оказание услуг по военизированной охране №0378100000217000005, на оказание услуг по охране с помощью тревожной сигнализации №0378100000217000006.
По результатам анализа документов и сведений, представленных заказчиком - Арбитражного суда Еврейской автономной области, установлено следующее.
1) Извещение №0378100000217000011 о заключение контракта с Единственным поставщиком на оказание услуг по комплексной уборке прилегающей территории размещено на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок (далее – ЕИС) 20.02.2017. 
Начальная (максимальная) цена контракта составляет 39 840 рублей 00 копеек.
2) Извещение №0378100000217000005 о заключение контракта с Единственным поставщиком на оказание услуг по военизированной охране размещено на официальном сайте ЕИС 20.02.2017. 
Начальная (максимальная) цена контракта составляет 207 632 рублей 30 копеек.
3) Извещение №0378100000217000006 о заключение контракта с Единственным поставщиком на оказание услуг по охране с помощью тревожной сигнализации размещено на официальном сайте ЕИС 20.02.2017. 
Начальная (максимальная) цена контракта составляет 10 721 рублей 88 копеек.
Опубликованные извещения о проведении закупок у единственного поставщика №0378100000217000011 на оказание услуг по комплексной уборке прилегающей территории и №0378100000217000005 на оказание услуг по военизированной охране заказчиком - Арбитражным судом Еврейской автономной области, согласно обращения размещены ошибочно. 
Извещение №0378100000217000006 на оказание услуг по охране с помощью тревожной сигнализации заказчиком также размещено ошибочно, поскольку в 2017 году доведены лимиты бюджетных средств на указанную услугу только на период с 01.01.2017 по 29.06.2017. Заключение государственного контракт на данную услугу необходима на период с 01.01.2017 по 31.12.2017, о чем указано в опубликованном извещении.
Согласно ч.3 ст.7  Закона о контрактной системе информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.
Таким образом, заказчик, на основании  ст.99, 107 Закона о контрактной системе, просит выдать предписание о необходимости отмены извещений о проведении закупок у единственного поставщика (№№0378100000217000011, 0378100000217000005, 0378100000217000006).

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 99 Федерального  закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,

РЕШИЛА:

1.  Признать в действиях заказчика суда Еврейской автономной области, нарушения  ч.3 ст.7   Закона о контрактной системе;
2. Выдать заказчику - Арбитражному суду Еврейской автономной области, предписание об устранении допущенных нарушений Закона о контрактной системе.

ПРЕДПИСАНИЕ № 20

Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по контролю закупок в составе:
на основании своего акта от 17.04.2017 № 37 по делу № 7-3/61, о нарушении заказчиком - Арбитражным судом Еврейской автономной области ч.3 ст.7 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», при проведении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на оказание услуг по комплексной уборке прилегающей территории №0378100000217000011, на оказание услуг по военизированной охране №0378100000217000005, на оказание услуг по охране с помощью тревожной сигнализации №0378100000217000006,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Заказчику - Арбитражному суду Еврейской автономной области устранить нарушение ч.3 ст.7 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», учитывая замечания, изложенные в акте Хабаровского УФАС России от 17.04.2017 № 37 путем:
1.1. аннулирования извещений при проведении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по реестровым номерам № 0378100000217000011, № 0378100000217000005, № 0378100000217000006. 
2. Об исполнении настоящего предписания уведомить Хабаровское УФАС в трехдневный срок после исполнения предписания (с приложением подтверждающих документов).

Настоящее предписание может быть обжаловано в Арбитражный суд Хабаровского края в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Примечание:

В соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, за исключением органа, указанного в части 7.1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - пятисот тысяч рублей.