Постановление №39 Постановление № 39 в отношении ООО «Рос-Восток Строй» от 18 июня 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 39
о наложении штрафа по делу № 4-05/100
об административном правонарушении
16 июня 2015 года Хабаровск
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю, рассмотрев протокол об административном правонарушении от 27 марта 2015 года и материалы дела № 4-05/100 об административном правонарушении в отношении ООО «Рос-Восток Строй» (ИНН 2721206410, КПП 272101001 место нахождения: г. Хабаровск, ул. Шабадина, д. 19А, оф. 409, дата гос. регистрации в качестве юридического лица – 28.012014) в связи с размещением ненадлежащей рекламы,
в отсутствие представителя ООО «Рос – Восток Строй»
УСТАНОВИЛА:
В Хабаровское УФАС России поступило заявление от ООО «Союз +» (вх. № 5/12380 от 03.10.2014) о нарушении рекламного законодательства при размещении в сети Интернет рекламы с использованием словосочетания «Натяжные потолки Союз».
При рассмотрении заявления установлено, что с 07.06.2014 г по 26.09.2014г. в сети Интернет распространялась контекстная реклама, отображающаяся на сайтах «mail.ru» и «yandex.ru», следующего содержания: «Натяжные потолки Союз. Натяжные потолки Союз. Более 13 лет на рынке. Гарантия 15 лет! Адрес и телефон potolochek27.ru. Хабаровск».
Указанный в рекламе сайт содержит информацию о компании «Потолковая компания», расположенной в г. Хабаровске по адресу: улица Шабадина, д. 19 А, оф. 409, оказывающей услуги по изготовлению и установке натяжных потолков. Ссылки на наименование лица, оказывающего услуги, сайт не содержит.
Вместе с тем на территории г. Хабаровска осуществляет деятельность по производству и установке натяжных потолков ООО «Союз +», использующее в качестве коммерческого обозначения словосочетание «фабрика натяжных потолков «Союз» и имеющее широкую сеть дилеров в г. Хабаровске и ДВ регионе. Данное коммерческое обозначение известно широкому кругу потребителей, так как используется компанией на вывеске в месте осуществления деятельности, в рекламе, на сайте компании в сети Интернет, сувенирах, на документах.
Коммерческое обозначение «фабрика натяжных потолков «Союз» с 2007 года использовалось ООО «Союз». ООО «Союз+» зарегистрировано 27.11.2012 года. Деятельность ООО «Союз» прекращена 28.02.2013 г. путем реорганизации в форме слияния.
Однако, ни в рекламе, ни на сайте potolochek27.ru нет информации о том, что рекламируемая «Потолковая компания» не имеет отношения к «фабрике натяжных потолков Союз», услуга будет оказана ООО «Рос-Восток Строй». Напротив рекламная информация позволяет сделать вывод, что речь идет именно о натяжных потолках фабрики «Союз», создается впечатление, что потребителю предлагается услуга, которая будет оказана компанией «фабрика натяжных потолков «Союз» (ООО Союз+).
Согласно части 1 статьи 5 ФЗ «О рекламе» реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.
На основании пункта 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце товара.
В соответствии с пунктом 9 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" недобросовестной конкуренцией являются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 14 Закона о защите конкуренции не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей.
Преимущество, полученное в результате акта конкуренции - рекламной кампании, связано с изменением в потребительском спросе.
Привлечение к своим услугам потребителей, которые полагают, что приобретают услуги ООО «Союз+» (фабрика натяжных потолков «Союз»), влечет создание условий, способствующих перераспределению - приобретению потребителей конкурента и является актом недобросовестной конкуренции.
Реклама, которая является актом недобросовестной конкуренции в соответствии с антимонопольным законодательством, является недобросовестной на основании пункта 4 части 2 статьи 5 Закона о рекламе.
Ответственность за нарушение требований пункта 20 части 3, пункта 4 части 2 статьи 5 ФЗ «О рекламе» несет рекламодатель.
Установлено, что рекламодателем, в интересах которого непосредственно распространялась рекламная кампания, является ООО «Рос-Восток Строй».
Руководствуясь статьей 33 Федерального закона «О рекламе», частью 1 статьи 14.3, статьями 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛА:
1. Признать ООО «Рос-Восток Строй» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3. КоАП РФ.
2. Применить к ООО «Рос-Восток Строй» меру ответственности в виде административного штрафа за ненадлежащую рекламу в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную
силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сумма штрафа, уплаченная за нарушение законодательства о рекламе, зачисляется в бюджет:
получатель УФК по Хабаровскому краю (Хабаровское УФАС России), р/c 40101810300000010001, Отделение Хабаровск. г. Хабаровск, БИК 040813001, ИНН 2721023142, КПП 272101001, код 161 11626000016000140, ОКТМО 08701000001 .
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу - исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо, вынесшее постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.