База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 027/05/5-1018/2024

 

23 июля  2024 года                                                                                       г. Хабаровск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе  в составе:

Председатель Комиссии:

заместитель  руководителя  управления;

Члены Комиссии:

начальник  отдела рекламы и недобросовестной конкуренции,

ведущий специалист-эксперт отдела рекламы и недобросовестной конкуренции,

рассмотрев дело № 027/05/5-1018/2024 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения ООО «НДВ-Групп» рекламы  с нарушением требований  пунктов 3 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе»,

в присутствии директора  ООО «НДВ –Групп» ,

                                                    

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю поступили заявления гр. (вх. № 10536-ЭП/24 от 28.06.2024, 10994-ЭП/24 от  08.07.2024) о недостоверной рекламе агентства недвижимости «Недвижимость Дальнего Востока Групп», распространенной в сети Интернет на сайтах www.domclick.com и www.ndvgroup.ru.     

Как следует из заявления, агентство «Недвижимость Дальнего Востока Групп» (далее – агентство),  разместило на указанных сайтах объявления (xabarovsk.domclick.ru/card/rent__flat__2056897488?utm=sharing_offer, https://ndv group.ru/bid/?i=348925)  о сдаче в аренду квартиры в г. Хабаровске по ул. Тихоокеанская, д. 118, кв. 13, принадлежащей заявителю на праве собственности.

Договор  с заявителем о размещении рекламы о сдаче в аренду её объекта недвижимости не заключался. Также агентство  не имеет письменного согласия от собственника объекта недвижимости на использование  фотографий квартиры. Кроме того,  собственник недвижимости самостоятельно  сдачу в аренду своей квартиры через сеть «Интернет». К заявлениям приложены распечатки с сайтов о сдаче в аренду недвижимости.

По мнению заявителя, реклама агентства вводит в заблуждение потребителей рекламы, ущемляет права собственника объекта недвижимости и препятствует самостоятельной сдаче её в аренду.

 

Хабаровским УФАС России установлено, что на сайтах  xabarovsk.domclick.ru/card/rent__flat__2056897488?utm=sharing_offer, https://ndv group. ru/bid/?i=348925 распространяется следующая информация:  «Сдаётся 1-комнатная квартира, 30 м2. 30 000 р/месяц + 50% комиссия. Василиса НДВ- Групп. Звоните продавцу, СМС и сообщения  в мессенджерах не будут доставлены. +7 (914)  370-97-12», сопровождаемая  фотографиями квартиры, её описанием, адресом объекта недвижимости.    

По сообщению ООО «Домклик» (вх. № 11814-ЭП/24 от 22.07.2024) размещение объявлений на сайте происходит посредством  принятия пользователями  пользовательского соглашения, размещенного по адресу: https;//domclick.ru/fs/public/docs/terms-of-use.pdf. Объявление xabarovsk.domclick. ru/card/rent__flat__2056897488?utm=sharing_offer, https://ndvgroup.ru/bid/?i=348925 опубликовано на сайте 05.03.2024, обновлено 02.07.2024. В настоящее время данное объявление снято с публикации.

Согласно пунктам 1-4 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе») реклама - это информация, распространенная  любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу  лиц и направленная  на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование  или поддержание интереса  к нему и его продвижение на рынке; объект рекламирования- товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или  продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс,  фестиваль, основанные  на риске игры пари), на привлечение внимания к которым  направлена реклама; товар – продукт деятельности (в том числе работа, услуга, предназначенный  для продажи, обмена или иного введения в оборот;  ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая  требованиям законодательства Российской Федерации.

Частью 1 статьи 5  ФЗ «О рекламе» предусмотрено, что реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная и недостоверная реклама  не допускаются. 

Размещенная агентством недвижимости «Недвижимость Дальнего Востока Групп» на сайтах  www.domclick.com и www.ndvgroup.ru информация о сдаче в аренду объекта недвижимости  направлена на привлечение внимания  потребителей и формирование у них интереса к  конкретному объекту  рекламирования, адресована  неопределенному кругу лиц, позволяет выделить товар (квартиру)) и сформировать к нему устойчивый интерес путем детального описания характеристик данного объекта с приложений фотографий, то есть соответствует законодательному определению рекламы, указанному в пункте 1 статьи 3 ФЗ «О рекламе».  

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока.

Потребители, воспользовавшиеся рекламным предложением и желающие  снять в аренду данный объект недвижимости, фактически не имеют возможности приобрести квартиру в аренду   в указанном в рекламе месте и у конкретного лица, осуществляющего деятельность  под обозначением  «Недвижимость Дальнего Востока Групп», что свидетельствует о  признаках нарушения  пункта   3 части 3 статьи 5 ФЗ  «О рекламе».

 

В процессе рассмотрения дела директор ООО «НДВ-Групп» пояснил, что  фотографии квартиры для публикации получены от родственника заявителя, который в 2018 году для получения услуги  обращался  в агентство. В настоящее время  объявление снято с публикации.

 

Согласно части 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение пункта 3 части 3 статьи 5 несет рекламодатель.

Установлено, что рекламодателем является ООО «НДВ-Групп» (ИНН 2721179848, место нахождения: 680000, г. Хабаровск, ул. Московская, д. 9, помещение 1 (49-58).

 

 

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1,2 статьи 36 Федерального  Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 42-48  Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать ненадлежащей  рекламу о сдаче в аренду  объекта недвижимости, принадлежащего на праве собственности заявителю,  распространенную ООО «НДВ-Групп» на сайте xabarovsk.domclick.ru/card/rent__flat__2056897488?utm=

sharing_offer, https://ndvgroup.ru/bid/?i=348925, поскольку в ней нарушены требования пункта  3 части  3 статьи 5 ФЗ «О рекламе».

2. Обязательное для исполнение предписание о прекращении нарушения законодательства РФ ООО «НДВ-Групп» не выдавать в связи с устранением нарушений рекламного законодательства Российской Федерации.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Хабаровского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях.

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации   (в трехмесячный срок).

 

 

Председатель Комиссии                                                                          

 

Члены Комиссии: