База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №  106

о наложении штрафа по делу №  4-05/119

 об административном правонарушении

 

Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю, рассмотрев протокол об административном правонарушении от 09 октября 2012 г. и материалы дела № 4-05/119, возбужденного в отношении ИП Ферапонтовой, в связи с  распространением  ненадлежащей рекламы  алкогольной продукции,  в отсутствие ИП Ферапонтовой, извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела,

 

УСТАНОВИЛ:

 

В ходе осуществления государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе Хабаровским УФАС России 08 августа 2012 г. отслежены наружные рекламы пива, распространяемые на внешней стене кафе-закусочной, расположенной по адресу: г. Хабаровск, ул. Ленинградская, 62.

Первая реклама указывает на услуги по доставке разливного пива на дом с указанием телефонов доставки,  вторая реклама содержит изображения бокала, наполненного пивом.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе»  реклама содержащая  не соответствующие действительности сведения об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока признается недостоверной.

На основании пункта 1 статьи 26.1  Закона РФ  от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» договор розничной купли-продажи может быть заключен  на основании ознакомления потребителя с предложенным продавцом описанием товара посредством  каталогов, проспектов, буклетов, фототоснимков, средств связи  (телевизионной, почтовой, радиосвязи и других) или иными исключающими возможность  непосредственного ознакомления потребителя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора (дистанционный способ  продажи  товара) способами.

Реклама по доставке разливного пива на дом является дистанционным способом продажи, поскольку потребитель заключает договор  купли-продажи на основе ознакомления с товаром в рамках  рекламного материала и приобретает его позвонив по указанным в рекламе телефонам.

Указанная реклама адресована неопределенному кругу лиц и направлена  на привлечение внимания, формирование или поддержание интереса, в качестве  объекта рекламирования  указаны услуги  по доставке разливного пива.

Указом Президента РФ от 22.02.92г. № 179 утвержден  Перечень видов  продукции  и отходов производства, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством РФ.

Согласно пункта 5 Правил  продажи товаров дистанционным способом не допускается  продажа дистанционным способом  алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством РФ.

Таким образом, действующими нормативными правовыми актами установлен безусловный запрет на продажу дистанционным способом  алкогольной продукции. 

В соответствии с  пунктом 5  части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе»  реклама алкогольной продукции  не должна размещаться с использованием технических  средств  стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых  и располагаемых  на крышах, внешних стенах и иных  конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их. 

Реклама в указанных частях признается ненадлежащей.

Согласно части 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований частей 2 статьи 21 настоящего Федерального закона несет рекламодатель.

Частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» предусмотрена ответственность рекламодателя за нарушение требований части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе».

Рекламодателем и рекламораспространителем, осуществляющим деятельность в указанном месте,  является индивидуальный предприниматель Ферапонтова.

Данный факт подтверждается письмом ДМС Администрации г.Хабаровска (исх. от 13.09.2012г. № 101/12-05). 

На основании  части 1 статьи 14.3 Кодекса РФ  об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламораспространителем законодательства о рекламе (ненадлежащая реклама) влечет наложение административного штрафа.

Руководствуясь статьей  33 Федерального закона «О рекламе», статьями 14.3, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

1. Признать  ИП Ферапонтову виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи  14.3  КоАП РФ.

2. Применить к  ИП Ферапонтовой меру ответственности в виде административного штрафа  за ненадлежащую рекламу в размере  4 000 (Четырех тысяч)  рублей.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не  позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сумма штрафа, уплаченная за нарушение законодательства о рекламе, зачисляется в бюджет:

получатель УФК по Хабаровскому краю (Хабаровское УФАС России), р/c 40101810300000010001, ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Хабаровскому краю г. Хабаровска, БИК 040813001, ИНН 2721023142, КПП 272101001, код 161 11626000016000140, ОКАТО 08401000000.

В соответствии с частью 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 Кодекса, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1статьи 20.25 Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Копия протокола об административном правонарушении направляется судье в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в  районный суд  в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.