База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 123

о наложении штрафа по делу №  4-05/130

 об административном правонарушении

 

Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю, рассмотрев протокол об административном правонарушении от 19.10.2011 г. и материалы дела № 4-05/130, возбужденного в отношении главного редактора газеты «Наш город – частные объявления» гражданина  в связи с  распространением  ненадлежащих рекламных материалов, предлагающих услуги такси,  в газете «Наш город – частные объявления», в отсутствие представителей «Наш город – частные объявления», извещенных о месте и времени рассмотрения дела, надлежащим образом,  

           

УСТАНОВИЛА:

 

В ходе осуществления государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе Хабаровским УФАС России в газете «Наш город – частные объявления» отслежены рекламы  услуг такси следующего содержания:

1. «ТАКСИ. «Наш город». 33-00-99, 51-01-35, 8-914-314-54-44. Быстро и удобно» (стр.19 № 36 (761) от 07.09.2011 г.; № 37 (762) от 14.09.2011 г.; № 38 (763) от 21.09.2011 г; № 39 (764) от 28.09.2011 г. № 40 (765) от 05.10.2011 г.; № 41 (766) от 12.102011 г.).

2. «Такси «Прогресс». 307-000. 8-963-820-70-00. 8-914-184-70-71. Ожидание 5-7 мин. Услуги грузовика» (стр. 58 № 36 (761) от 07.09.2011 г);

3. «Такси «Мечта». 8-914-187-8888. 530-530. 512-888. Круглосуточно»  (стр. 23 № 37 (762) от 14.09.2011 г.; № 38 (763) от 21.09.2011 г.; № 39 (764) от 28.09.2011 г. № 40 (765) от 05.10.2011 г.; № 41 (766) от 12.102011 г.)

 

Как следует из части 1 статьи 9 Федерального закона № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

 

Требования части 1 статьи 9 Федерального закона № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступили в силу с 01 сентября 2011 года (статья 10 данного Закона).

 

На основании пункта 1.1 Положения «О форме и сроке действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Хабаровского края, порядке выдачи и переоформления разрешений, порядке определения платы за выдачу разрешения, дубликата разрешения и порядке ведения реестра выданных разрешений» (утв. Постановлением Правительства Хабаровского края от 30.08.2011 № 290-пр.) на территории Хабаровского края таким уполномоченным органом выступает Министерство промышленности и транспорта Хабаровского края в лице краевого государственного казенного учреждения «Хабаровское управление автомобильных дорог».

 

Согласно информации, полученной от Хабаровского управления автомобильных дорог, по состоянию на 21 сентября 2011 года ни одного разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Хабаровского края не выдавалось.

 

В соответствии с пунктом 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений. Таким образом, указанные рекламы услуг такси распространяются без соответствующего разрешения, что противоречит требованиям пункта 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе». На основании части 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований пункта 7 статьи 7, настоящего Федерального закона несет рекламораспространитель. Рекламораспространителем является редакция газеты «Наш город – частные объявления» в лице главного редактора. Данный факт подтверждается свидетельством о регистрации средства массовой информации № Л 1072 от 26.11.1999 г. письмом  главного редактора газеты «Наш город - частные объявления», рекламным  заказом № 27415 от 31.08.2011 г., рекламным  заказом №  27505 от 08.09.2011. Реклама в указанной части признается ненадлежащей.

 

На основании части 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламораспространителем законодательства о рекламе (ненадлежащая реклама) влечет наложение административного штрафа.

 

Руководствуясь статьей  33 Федерального закона «О рекламе», статьями 14.3, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛА:

 

1. Признать главного редактора газеты «Наш город - частные объявления»  гр. Кузьмина виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи  14.3. КоАП РФ.

2. Применить к гражданину  меру ответственности в виде административного штрафа  за ненадлежащую рекламу в размере  4000 (четырех тысяч рублей).

           

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не  позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Сумма штрафа, уплаченная за нарушение законодательства о рекламе, зачисляется в бюджет:получатель УФК по Хабаровскому краю (Хабаровское УФАС России), р/c 40101810300000010001, ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Хабаровскому краю г. Хабаровска, БИК 040813001, ИНН 2721023142, КПП 272101001, код 161 11626000010000140, ОКАТО 08401000000.

 

В соответствии с частью 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 Кодекса, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1статьи 20.25 Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Копия протокола об административном правонарушении направляется судье в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

 

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в  арбитражный суд  в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.