Решение №4 Акт № 4 в отношении ФГБУ «Дальневосточное УГМС» от 25 января 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
АКТ № 4
16.01.2016 год г. Хабаровск
Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по контролю закупок в составе:
на основании статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закона о контрактной системе), обращения ООО «Лабораторная техника» проведена внеплановая проверка в отношении заказчика – федерального государственного бюджетного учреждения "Дальневосточное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" при осуществлении закупок с порядковыми номерами 0322100028116000124, 0322100028116000125 на предмет соблюдения требований Закона о контрактной системе,
В ходе проведения проверки Инспекцией Хабаровского УФАС России,
УСТАНОВЛЕНО:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю поступило обращение ООО «Лабораторная техника» на действия заказчика ФГБУ «Дальневосточное УГМС» при проведении электронных аукционов №0322100028116000124, №0322100028116000125. По мнению заявителя прикрепленные к аукционной документации файлы не доступны для ознакомления.
В процессе рассмотрения представленной информации и мониторинга официального сайта единой информационной системы в сфере закупок Инспекцией Хабаровского УФАС России установлено следующее.
06.12.2016 года на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок заказчиком ФГБУ «Дальневосточное УГМС» опубликованы извещения №0322100028116000124, 0322100028116000125.
Объект закупки №0322100028116000124 - поставка запасных частей, расходных материалов для хроматографии и спектрометрии.
Начальная (максимальная) цена контракта 1 203 007,33 рублей.
Согласно протоколу рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 15.12.2016, заявка ООО «Альбатрос» признана соответствующей требованиям документации.
Победителем признано ООО «Альбатрос», с ценой контракта 1 203 007 рублей 33 копеек.
Объект закупки №0322100028116000125 - поставка лабораторных расходных материалов.
Начальная (максимальная) цена контракта 1 248 327,65 рублей.
Согласно протоколу рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 19.12.2016, заявка ООО «Экомир» признана соответствующей требованиям документации.
Победителем признано ООО «Экомир», с ценой контракта 1 248 327 рублей 33 копеек.
В соответствии с ч. 4 ст. 4 Закона о контрактной системе информация, содержащаяся в единой информационной системе, является общедоступной и предоставляется безвозмездно. Сведения, составляющие государственную тайну, в единой информационной системе не размещаются.
В соответствии с ч.1 ст.65 Закона о контрактной системе в случае проведения электронного аукциона заказчик размещает в единой информационной системе документацию о таком аукционе в сроки, указанные в частях 2 и 3 статьи 63 настоящего Федерального закона, одновременно с размещением извещения о проведении такого аукциона.
В соответствии с ч.2 ст.65 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе должна быть доступна для ознакомления без взимания платы.
Согласно п. «б» ч.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 996 "О распределении полномочий между Министерством экономического развития Российской Федерации и Федеральным казначейством при создании единой информационной системы в сфере закупок" Федеральное казначейство - уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по установлению порядка пользования единой информационной системой в сфере закупок.
Согласно п.1.2 Порядка пользования единой информационной системой в сфере закупок, утвержденного Приказом Казначейства России от 30.12.2015 № 26н "Об утверждении Порядка пользования единой информационной системой в сфере закупок", в единой информационной системе размещаются файлы следующих форматов: bmp, jpg, jpeg, gif, tif, tiff, docx, doc, rtf, txt, pdf, xls, xlsx, rar, zip. Размер каждого размещаемого в единой информационной системе файла не должен превышать 50 Мб.
В результате мониторинга официального сайта Инспекцией Хабаровского УФАС России установлено, что закупки №0322100028116000124, №0322100028116000125 содержат файлы (поставка запасных частей, расходных материалов в формате doc и поставка лабораторных расходных материаловУдод в формате doc), открытые для доступа к чтению.
Наряду с этим заявителем не приложены к обращению документы, подтверждающие обоснованность размещения на сайте единой информационной системе в сфере закупок файлов, которые не доступны для ознакомления.
Ввиду вышеизложенного, Инспекция Хабаровского УФАС России пришла к выводу о том, что нарушений Закона о контрактной системе в действиях заказчика не установлено, доводы обращения не нашли своего подтверждения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Инспекция Хабаровского УФАС России,
РЕШИЛА:
Признать доводы обращения ООО «Лабораторная техника» о нарушении требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заказчиком ФГБУ «Дальневосточное УГМС» при проведении электронных аукционов №0322100028116000124, №0322100028116000125 необоснованными.