Определение №б/н об отложении рассмотрения дела от 7 мая 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ О ПРОДЛЕНИИ СРОКА И ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА № 8-01/110
«07» мая 2019 года г. Хабаровск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе: председатель Комиссии - <…> - руководитель Хабаровского УФАС России, членов Комиссии: <…>– заместитель руководителя Хабаровского УФАС России, <…> –начальник отдела контроля органов власти Хабаровского УФАС России,
в присутствии представителей от:
- ФКУ ИК-6 УФСИН Росси по Хабаровскому краю, <…>, <…>, <…>- уведомлены надлежащим образом, явку представителей не обеспечили,
- УФСИН России по Хабаровскому краю – <…>по доверенности,
- ФГУП «Главное промышленно-строительное управление» ФСИН России - <…> по доверенности от 11.03.2019 №27,
рассмотрев дело № 8-01/110 по признакам нарушения ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю антимонопольного законодательства, предусмотренного частью 1 статьей 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в создании ФГУП «Главное промышленно-строительное управление» ФСИН России преимущественных условий ведения предпринимательской деятельности путем предоставления без проведения конкурентных процедур возможности осуществления предпринимательской (торговой) деятельности в целях реализации продуктов питания и предметов первой необходимости на территории указанного исправительного учреждения для нужд осужденных, а также в установлении для приобретателей товаров (осужденных) ограничений выбора хозяйствующих субъектов, которые предоставляют такие товары,
УСТАНОВИЛА:
Представитель УФСИН России по Хабаровскому краю в заседании комиссии Хабаровского УФАС России против оснований возбуждения дела возражала, сообщила, что позицию учреждения поддерживает в полном объеме, дополнительно пояснив, что ФСИН России по вопросу прекращения осуществления предприятием торговой деятельности на территории исправительного учреждения информации и писем не направляло, напротив, письмом от 09.08.2018 №исх-09-56673 сообщило, что осуществление торговой деятельности в магазинах при учреждениях уголовно-исполнительной системы закреплено за ФГУП «Калужское» ФСИН России, ФГУП «Промсервис» ФСИН России, ФГУП «Главное промышленно-строительное управление» ФСИН России.
Представитель ФГУП «Главное промышленно-строительное управление» ФСИН России в заседании комиссии сообщил, что документы в соответствии с определением Хабаровского УФАС России от 18.03.2019 отправлены, согласно данным ФГУП «Почта России» находятся в пути.
В силу части 3 статьи 42 Закона о защите конкуренции, если в ходе рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства комиссия установит, что признаки нарушения антимонопольного законодательства содержатся в действиях (бездействии) иного лица, чем ответчик по делу, комиссия привлекает такое лицо в качестве ответчика по делу.
УФСИН России по Хабаровскому краю является территориальным органом ФСИН России.
ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю является подведомственным ФСИН России учреждением.
Исходя из установленных обстоятельств, комиссия Хабаровского УФАС России приходит к выводу о необходимости изменения статуса УФСИН России по Хабаровскому краю по делу №8-01/110 и привлечении его в качестве ответчика по данному делу.
Поскольку затребованные у предприятия документы в рамках рассмотрения данного дела о нарушении антимонопольного законодательства не получены, Комиссия Хабаровского УФАС России в связи с необходимостью получения дополнительных документов и информации, в том числе от ФКУ ИК-6 УФСИН Росси по Хабаровскому краю, УФСИН России по Хабаровскому краю, а также в связи с привлечением последнего в качестве ответчика по делу №8-01/110, решила рассмотрение дела отложить.
Руководствуясь частью 3 статьи 42, частями 2,5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», комиссия Хабаровского УФАС России
ОПРЕДЕЛИЛА:
- Отложить рассмотрение дела № 8-01/110.
- Назначить рассмотрение дела № 8-01/110 на «11» час. «00» мин. «02» июля 2019 года по адресу: г. Хабаровск, ул. Запарина, 67, каб. 2.
- Привлечь к участию в деле №8-01/110 в качестве ответчика УФСИН России по Хабаровскому краю (ул. Яшина, д.50, г. Хабаровск, 680038).
- ФГУП «Главное промышленно-строительное управление» ФСИН России в срок до «27» июня 2019 г. представить договоры поставки, заключенные с поставщиками товаров в целях их реализации на территории исправительных учреждений Хабаровского края, договоры комиссии, заключенные с указанными поставщиками, в полном объеме.
- УФСИН России по Хабаровскому краю, ФКУ ИК-6 УФСИН Росси по Хабаровскому краю в срок до «27» июня 2019 г. представить в Хабаровское УФАС России доказательства проведения работы по организации системы питания для подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей, с учетом соблюдения требований антимонопольного законодательства.
Председатель Комиссии <…>
Члены Комиссии <…>
<…>