Постановление №52 Постановление № 52 в отношении главы администрации Галкинско... от 19 августа 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 52
о прекращении производства по делу 7-4/58
14 апреля 2016 г. Хабаровск
Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю, рассмотрев Постановление Прокурора Хабаровского района старшего советника юстиции <…> от 19 февраля 2016 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении – главы администрации Галкинского сельского поселения Хабаровского муниципального района <…>,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Хабаровского района проведена проверка исполнения заказчиком – администрацией Галкинского сельского поселения Хабаровского муниципального района соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), по результатам которой установлено следующее.
Отчет Администрации Галкинского сельского поселения за 2014 год размещен в единой информационной системе 19.02.2016 года.
Согласно Распоряжению главы Администрации Галкинского сельского поселения Хабаровского муниципального района от 13.09.2013 №1л/с <…>вступила в должность главы Галкинского сельского поселения Хабаровского муниципального района.
Согласно Устава Галкинского сельского поселения Хабаровского муниципального района глава возглавляет местную администрацию.
Таким образом, Прокуратура Хабаровского района усмотрела в действиях главы Администрации Галкинского сельского поселения Хабаровского муниципального района <…>признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.4 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – размещение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией в единой информационной системе в сфере закупок или направление оператору электронной площадки информации и документов, подлежащих размещению, направлению, с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
На рассмотрении дела присутствовала <…>и пояснила, что нарушение имеется, но при исполнении обязанностей контрактного управляющего умысел нарушения чьих либо прав и законных интересов отсутствовал.
Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю, рассмотрев Постановление Прокурора Хабаровского района старшего советника юстиции <…>от 19 февраля 2016 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении – главы администрации Галкинского сельского поселения Хабаровского муниципального района <…>, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.4 ст.30 по итогам года заказчик обязан составить отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, предусмотренных частью 2 ст.30 Закона о контрактной системы, и до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, разместить такой отчет в единой информационной системе. В такой отчет заказчик включает информацию о заключенных контрактах с субъектами малого предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями, а также информацию о несостоявшемся определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с участием субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
Отчет Администрации Галкинского сельского поселения за 2014 год размещен в единой информационной системе 19.02.2016 года.
Место совершения административного правонарушения – с.Галкино, ул.Мира, д.15.
Время совершения административного правонарушения – 02.04.2015 года.
Таким образом, действия <…> по нарушению требований ч.4 ст.30 Закона о контрактной системе образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.4 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.
Согласно ч.1.1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае:
1) наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно п.6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии со ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Поскольку административное правонарушение, предусмотренное ч.1.4 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенно <…>. 02.04.2015 срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности на момент вынесения данного постановления истек.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.48, 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Признать должностного лица главу администрации Галкинского сельского поселения Хабаровского муниципального района <…>виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.4 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
2. Производство по делу № 7-4/58 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденного в отношении должностного лица главы администрации Галкинского сельского поселения Хабаровского муниципального района <…>, прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.1. и ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.