База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 027/04/14.3-733/2019 о возбуждении дела об административном правонарушении

и о проведении административного расследования

26 сентября 2019 года г. Хабаровск

Врио руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю <…>, рассмотрев материалы, свидетельствующие о распространении ненадлежащей рекламы «ТВОЯАПТЕКА.РФ», признала их достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, п. 7 ч.1 ст. 33, ч. 4 ст. 38 Федерального закона «О рекламе»

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Возбудить в отношении ООО «Фарматика» (место нахождения: 690035 Приморский край, г. Владивосток) дело по факту нарушения пункта 4 части 5 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», в связи с размещением наружной рекламы «ТВОЯАПТЕКА.РФ» с использованием образов фармацевтических (медицинских) работников.

Суть нарушения:

При осуществлении государственного надзора за соблюдением рекламного законодательства Управлением Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю отслежена реклама следующего содержания:

– «Хотите дешевле? Заказывайте на сайте ТВОЯАПТЕКА.РФ 8-800-100-000-3», размещенная на рекламной конструкции, установленной на фасаде здания по ул. Муравьева-Амурского – 44 в г. Хабаровске (слева);

– «Хотите дешевле? Заказывайте аптечные товары на сайте ТВОЯАПТЕКА.РФ Дарим скидку по промокоду: СВЕТ. Введите промкод при оформлении заказа. Промкод действует однократно для одного пользователя. Аптечная справочная служба 8-800-100-000-3 Бесплатный звонок по России», размещенная на рекламной конструкции 3х6м, установленной на перекрестке пр. 60 лет Октября и ул. Шкотова в г. Хабаровске.

В обоих случаях реклама сопровождается образами фармацевтических работников.

В первом случае реклама сопровождается нарисованным изображением стоящей девушки в белом халате и белом колпаке, в правой руке держащей %, в левой мужскую руку.

Во втором – нарисованным изображением летящей девушки в белом халате и белом колпаке, в правой руке держащей чемоданчик с красным крестом, с вытянутой вверх и вперед левой рукой и кричащей: «Вперед за скидкой!».

Согласно пункту 4 части 5 статьи 5 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе») в рекламе не допускается использование образов медицинских и фармацевтических работников, за исключением такого использования в рекламе медицинских услуг, средств личной гигиены, в рекламе, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники, в рекламе, распространяемой в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, в рекламе, размещенной в печатных изданиях, предназначенных для медицинских и фармацевтических работников.

Вышеуказанная реклама не является рекламой медицинских услуг либо рекламой средств личной гигиены, данная реклама – это реклама сайта «ТВОЯАПТЕКА.РФ», через который потенциальный потребитель имеет возможность сделать заказ аптечных товаров со скидкой, следовательно, использование в рекламе «ТВОЯАПТЕКА.РФ» образов фармацевтических (медицинских) работников запрещено.

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований пункта 4 части 5 статьи 5 Закона несет рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

В ходе подготовки материалов дела Хабаровским УФАС России сделан запрос владельцу рекламных конструкций ИП Литвиновой Е.А. (исх. № 4/9423 от 20.09.2019) о предоставлении информации о рекламодателе.

Исходя из ответа на запрос (вх. № 4/11817э от 25.09.2019) – лицом, разместившим рекламу «ТВОЯАПТЕКА.РФ», является ООО «Фарматика» (место нахождения: 690035 Приморский край, г. Владивосток).

Таким образом, рекламодателем, лицом, определившим объект рекламирования, является ООО «Фарматика» (место нахождения: 690035 Приморский край, г. Владивосток).

Частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе установлена административная ответственность.

2. В соответствии со статьей 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ООО «Фарматика» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Хабаровское УФАС России следующие сведения (документы и материалы):

• свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица;
• договор с рекламопроизводителем, согласованный текст рекламы, акты выполненных работ, платежные документы на изготовление вышеуказанной рекламы;
• иные места размещения данной рекламы на территории Хабаровского края;
• пояснения по факту размещения наружной рекламы «ТВОЯАПТЕКА.РФ» с нарушением рекламного законодательства.

3. ООО «Фарматика» либо представителю с надлежащим образом оформленной доверенностью (в том числе в доверенности должно быть указано: номер административного дела (№ 027/04/14.3-733/2019), право на подписание протокола об административном правонарушении в Хабаровском УФАС России по данному делу) явиться 06 ноября 2019 года в 09 часов 30 минут в Хабаровское УФАС России (г. Хабаровск, ул. Запарина-67, каб. 28) для составления (подписания) протокола об административном правонарушении.

В соответствии со статьями 24.2#S - #M12293 1 901807667 24572 80 1154203096 77 3521388728 559455133 4294967294 244033761324.4#S, #M12293 2 901807667 24573 77 3521388742 4294967294 1336436760 800695032 4252385101 244033762225.1#S, #M12293 3 901807667 24573 81 2494539330 4 1844896770 77 4291814449 344125179925.5#S, #M12293 4 901807667 24882 77 2384949398 2822 3343217261 3277815455 3464 10080930.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, выступать на родном языке и пользоваться услугами переводчика, если не владеет языком, на котором ведется производство, обжаловать постановление по делу.

В случае неявки ООО «Фарматика» для подписания протокола в установленный срок антимонопольное управление имеет право составить протокол в Ваше отсутствие.