База решений
и правовых актов

Уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов

до рассмотрения жалобы по существу

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю поступила жалоба ООО «Первая пассажирская компания» на действия Управления дорожной деятельности и внешнего благоустройства  Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края – организатора торгов (открытого конкурса) на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории г. Комсомольска-на-Амуре (маршрут № 23).

Извещение № 13012023/01 (https://www.kmscity.ru/activity/city/exchange/tenders/transport/).

Информация о жалобе размещена на сайте Хабаровского УФАС России – www.habarovsk.fas.gov.ru в разделе «Решения», подразделе «Управление: Хабаровское УФАС России» - вид «Уведомление».

До принятия решения по жалобе ООО «Первая пассажирская компания» организатор торгов не вправе заключать договор/выдавать свидетельства/ (часть 19 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения (часть 12 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции).

В соответствии с частью 13 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в Хабаровское УФАС России возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (с надлежаще оформленной доверенностью).

Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу:

- утвержденную документацию о торгах, изменения, внесенные в документацию о торгах, заявки на участие в торгах, протоколы, составленные в ходе проведения торгов, аудио, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведении торгов;

- запросы и ответы в соответствии с подпунктами «б» и «в» пункта 5 части 66 Положения, утвержденного Постановлением администрации г. Комсомольска-на-Амуре № 1399-па от 04.08.2021;

- доказательства извещения лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения;

- возражения на жалобу с предоставлением обосновывающих документов;

- правовые основания требований по предоставлению ООО «Первая пассажирская компания» информации, указанной в письме Администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 20.04.2023 исх. № 1-1-31/4402;

- полная переписка Организатора торгов с Заявителем по вопросу осмотра ТС, планируемых ООО «Первая пассажирская компания» к выпуску на муниципальный маршрут № 23 «у. Набережная – ул. Уральская»;

- порядок внесения сведений в реестр лицензий на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами;

- все ли ТС обязаны быть внесены в реестр лицензий на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами на момент осмотра ТС победителя конкурса до их осмотра (правовое обоснование).

ООО «Первая пассажирская компания» не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу:

- перечень ТС, планируемых ООО «Первая пассажирская компания» к выпуску на муниципальный маршрут № 23 «у. Набережная – ул. Уральская» с указанием марки и государственных регистрационных номеров (в соответствии с приложением № 9 к конкурсной документации);

- копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании ТС, планируемых к перевозкам по муниципальному маршруту № 23;

- копии диагностических карт;

- перечень ТС ООО «Первая пассажирская компания», задействованных на муниципальных маршрутах № 7 «Набережная – завод «Амурсталь» - пос. Старт» (1 ед.), № 11 «Автовокзал – ул. Юбилейная» (10 ед.), № 12 «Хладокомбинат – Набережная» (10 ед.), № 19 «Железнодорожный вокзал – ул. Уральская» (9 ед.) с указанием марки и государственных регистрационных номеров;

- объяснения по факту отсутствия в реестре лицензий на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами трех транспортных средств, осуществляющих перевозки по муниципальным маршрутам № 7, № 11, № 12, № 19, указанных в письме Администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 20.04.2023 исх. № 1-1-31/4402.

Рассмотрение жалобы состоится в 14 часов 00 минут  10 мая 2023 года по адресу: г. Хабаровск, ул. Запарина, 67, каб. 28.

Так же Вы вправе участвовать в рассмотрении жалобы  в режиме видео-конференц связи (путем направления ходатайства).

Для подключения к видео-конференц связи Вам необходимо следовать инструкции:

Вход через Google Chrome.

1. Ссылка для входа в конференцию: https://aawg.fas.gov.ru/portal/tenants/default/.

2. Введите свое имя (Наименование организации).

3. Идентификатор собрания: 099781.

4. Нажмите «Присоединиться в браузере».

5. При появлении сообщения «Включить микрофон (камеру)» нажмите «Разрешить».

Приложение: жалоба на 3 л.