Определение №б/н о продлении срока и об отложении рассмотрения дела о нарушен... от 13 марта 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ О ПРОДЛЕНИИ СРОКА И ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА № 8-01/110
«13» марта 2019 года г. Хабаровск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе: председатель Комиссии - <…> - , членов Комиссии: <…> – , <…> –,
в присутствии представителей от:
- ФКУ ИК-6 УФСИН Росси по Хабаровскому краю, <…> , <…> , <…>- уведомлены надлежащим образом, явку представителей не обеспечили,
- УФСИН России по Хабаровскому краю – <…> по доверенности от 13.03.2018 №27/ТО/20, <…> по доверенности от 13.03.2018 №27/ТО/20,
- ФГУП «Главное промышленно-строительное управление» ФСИН России - <…> по доверенности от 11.03.2019 №27, <…> по доверенности от 11.03.2019 №28,
рассмотрев дело № 8-01/110 по признакам нарушения ФКУ ИК-6 УФСИН Росси по Хабаровскому краю антимонопольного законодательства, предусмотренного частью 1 статьей 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в создании ФГУП «Главное промышленно-строительное управление» ФСИН России преимущественных условий ведения предпринимательской деятельности путем предоставления без проведения конкурентных процедур возможности осуществления предпринимательской (торговой) деятельности в целях реализации продуктов питания и предметов первой необходимости на территории указанного исправительного учреждения для нужд осужденных, а также в установлении для приобретателей товаров (осужденных) ограничений выбора хозяйствующих субъектов, которые предоставляют такие товары,
УСТАНОВИЛА:
От УФСИН России по Хабаровскому краю поступил отзыв от 11.03.2019 №20/ТО/27-3465, из которого следует, что 29.01.2019 между учреждением и предприятием заключено новое соглашение о взаимодействии №36-ю, поскольку площадь помещения, переданного под организацию торговой деятельности, не превышает 20 кв.м., передача помещения согласована ФСИН России.
От ФКУ ИК-6 УФСИН Росси по Хабаровскому краю поступило письмо от 11.03.2019 №27/ТО/55/12-1229 о том, что передача предприятию помещений под торговую деятельность, площадь которых не превышает 20 кв.м., согласована ФСИН России, между учреждением и предприятием заключено 29.12.2018 соглашение о взаимодействии №36-ю. В связи с невозможностью явки в заседание комиссии учреждение не возражает против рассмотрения данного дело в отсутствие своего представителя.
В заседании комиссии Хабаровского УФАС России представители УФСИН России по Хабаровскому краю против оснований возбуждения дела возражали, сообщили, что позицию учреждения поддерживают в полном объеме.
Представители ФГУП «Главное промышленно-строительное управление» ФСИН России с доводами антимонопольного органа, изложенными в определении о назначении дела к рассмотрению, не согласились. Добавили, что площадь магазина менее 20 кв.м., в связи с чем проведение торгов не требуется, и не имеет значения, какой вид деятельности осуществляется в таком помещении, с поставщиками товаров, включенными в перечень поставщиков для УИС, заключены договоры, указанные поставщики поставляют товары для их реализации предприятием осужденным.
Из представленного представителями УФСИН России по Хабаровскому краю письма ФСИН России от 09.08.2018 №исх-09-56673 следует, что осуществление торговой деятельности в магазинах при учреждениях уголовно-исполнительной системы закреплено за ФГУП «Калужское» ФСИН России, ФГУП «Промсервис» ФСИН России, ФГУП «Главное промышленно-строительное управление» ФСИН России.
Комиссия Хабаровского УФАС России в связи с необходимостью получения дополнительных документов и информации, в том числе от ФАС России, решила рассмотрение дела отложить.
В соответствии со статьей 45 Закона о защите конкуренции срок рассмотрения дела подлежит продлению.
Руководствуясь статьей 45, частями 2,5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», комиссия Хабаровского УФАС России
ОПРЕДЕЛИЛА:
- Продлить срок рассмотрения дела №8-01/110 до 06.11.2019.
- Отложить рассмотрение дела № 8-01/110.
- Назначить рассмотрение дела № 8-01/110 на «14» час. «30» мин. «07» мая 2019 года по адресу: г. Хабаровск, ул. Запарина, 67, каб. 2.
- ФГУП «Главное промышленно-строительное управление» ФСИН России в срок до «26» апреля 2019 г. представить договоры поставки, заключенные с поставщиками товаров в целях их реализации на территории исправительных учреждений Хабаровского края, договоры комиссии, заключенные с указанными поставщиками, в полном объеме.