База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 109

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по контролю в сфере размещения заказов в присутствии представителей ФГБУ  «Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии», ООО «Фортемед», рассмотрев жалобу ООО «Фортемед»  и материалы дела № 7-1/144  о нарушении аукционной комиссией  заказчика Федерального Закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закона о размещении заказов),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю поступила жалоба ООО «Фортемед» на   действия аукционной  комиссии ФГБУ  «Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии»   при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку шовного материала.

Суть жалобы сводится к тому, что,  по мнению заявителя, его первая часть заявки неправомерно отклонена.

В рамках рассмотрения поступившей жалобы на основании статьи 17 Закона о размещении заказов Хабаровским УФАС России принято решение о проведении внеплановой проверки, по результатам которой установлено следующее.

Извещение о проведении открытого аукциона размещено на официальном сайте 15.03.2012 в  сроки, предусмотренные п. 1  ст. 41.5 Закона о размещении заказов.  09.04.2012 размещено извещение и измененная документация об открытом аукционе в электронной  форме в связи с  принятыми решением  и предписанием Хабаровского УФАС России от 06.04.2012.

Начальная (максимальная) цена контракта составляет  4 240 320   рублей.  Источник финансирования: средства федерального бюджета.

Дата окончания  срока подачи заявок на  участие в открытом  аукционе в электронной форме  - 25.04.2012. К установленному в извещении сроку на участие в торгах поступило 2 заявки   от хозяйствующих  субъектов.  Процедура рассмотрения  заявок  на участие в открытом аукционе проводилась 26.04.2012. Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие  в открытом аукционе  в электронной форме,  комиссия приняла решение отклонить заявку с порядковым номером 2381503 на основании п. 2  ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов – за несоответствие сведений требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме. Предлагаемое  описание позиции № 11 технического задания не соответствует   требованиям, заявленным в документации.  Участник  с порядковым номером  2489098 признан единственным  участником  открытого аукциона в электронной форме. На основании ч. 7 ст. 41.9 Закона о размещении заказов аукцион  признан несостоявшимся. В соответствии  с протоколом  подведения итогов  победителем признано ООО «МедИнж».

К рассмотрению дела   заказчиком представлен отзыв,  из которого следует, что решение о несоответствии заявки ООО «Фортемед» требованиям  документации принято на основании  п. 2 ч. 4  ст. 41.9 Закона о размещении заказов. 

Присутствующие на заседании комиссии представители заявителя на доводах, изложенных в жалобе, настаивали, пояснив, что  первая  часть поданной ООО «Фортемед» заявки содержала  согласие на поставку товара и показатели, установленные документацией об открытом аукционе в электронной форме. Представитель заказчика  с доводами жалобы не согласились по основаниям, изложенным в отзыве.

Комиссия Хабаровского УФАС России,  проанализировав материалы дела, заслушав представителей сторон, приходит к следующим выводам.

Заказчиком  в позиции № 11 технического задания  установлены требования к  нитям плетеным нерассасывающимся полиэстеровым: с иглами колющими  в количестве 5800 шт. и иглами режущими  в количестве  5000 шт. Участником предложены к поставке нити плетеные нерассасывающиеся  полиэстеровые  только с колющими иглами  в количестве 10800 шт. При этом участником размещения заказа не учтены изменения внесенные  в аукционную документацию  в связи с исполнением предписания  Хабаровского УФАС России  от 06.04.2012.

В соответствии с  п. 2 ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов, участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае несоответствия сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме. Поскольку количество и наименование товара, предлагаемого к поставке,  участником размещения заказа не соответствовало  требованиям заказчика, установленным аукционной документацией, комиссия ФГБУ  «Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии» приняла обоснованное решение о недопуске заявки ООО «Фортемед» к участию в открытом аукционе в электронной форме  на поставку шовного материала.

Таким образом, комиссия Хабаровского УФАС России на основании представленных документов и  пояснений приходит к выводу о том, что в действиях заказчика нарушения законодательства о размещении заказов отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.17, ст. 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,

РЕШИЛА:

1. Жалобу ООО «Фортемед» на   действия заказчика ФГБУ  «Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии  при проведении открытого аукциона   в электронной форме   на поставку шовного материала признать необоснованной. 

Настоящее решение может быть обжаловано в трехмесячный срок со дня его оглашения в Арбитражный суд Хабаровского края.