Решение №7 Акт № 7 в отношении ФГКУ «Войсковая часть 2444» от 28 января 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
АКТ № 7
25 января 2016 год г. Хабаровск
Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по контролю закупок в составе:
|
Председатель инспекции: |
<…> |
- начальник отдела контроля закупок; |
|
Члены инспекции: |
<…> |
- заместитель начальника отдела контроля закупок; |
|
|
<…> |
- ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок; |
на основании статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закона о контрактной системе), обращения ООО «Ренко» проведена внеплановая проверка в отношении Федерального государственного казенного учреждения «Войсковая часть 2444» (далее – заказчик) на предмет соблюдения требований Закона о контрактной системе,
В ходе проведения проверки Инспекцией Хабаровского УФАС России,
УСТАНОВЛЕНО:
В Хабаровское УФАС России от ООО «Ренко» поступила информация о нарушении ФГКУ «Войсковая часть 2444» законодательства Российской Федерации в сфере закупок, а именно: заявка участника ООО «Милон Автотранс» была признана соответствующей требованиям документации и законодательства, при отсутствии лицензии ФСБ «О праве допуска к работам на объектах, сведения о которых составляют государственную тайну».
В процессе рассмотрения представленных документов и информации установлено следующее.
Извещение №0122100013115000101 об осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона опубликовано на официальном общероссийском сайте 11.12.2015.
Объект закупки –выполнение погрузочно-разгрузочных и внутрискладских работ по комплектованию и перемещению грузов на объектах ФГКУ «Войсковая часть 2444» в 2016 году.
Цена контракта 199 997 рублей 82 копеек.
Согласно протоколу рассмотрения единственной заявки электронного аукциона от 21.12.2015 заявка участника ООО «Милон Автотранс» является соответствующей требованиям документации.
05.01.2016 заключен государственный контракт по вышеуказанной закупке.
12.01.2016 на официальном сайте опубликована информация о заключенном контракте № №12724147932 16 000013.
Согласно п.2 ч.5 ст.66 Закона о контрактной системе вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, установленным п. 1 ч. 1, ч.2 и ч. 2.1 ст. 31 (при наличии таких требований) Закона о контрактной системе, или копии этих документов, а также декларация о соответствии участника такого аукциона требованиям, установленным п. 3 - 9 ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.31 Закона о контрактной системе заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.
В соответствии с абзацем 1 ч.1 ст.5 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 №5485-1 «О государственной тайне» государственную тайну составляют сведения в военной области о дислокации, действительных наименованиях, об организационной структуре, о вооружении, численности войск и состоянии их боевого обеспечения, а также о военно-политической и (или) оперативной обстановке.
В соответствии со ст.27 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 №5485-1 «О государственной тайне» допуск предприятий, учреждений и организаций к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны, осуществляется путем получения ими лицензий на проведение работ со сведениями соответствующей степени секретности.
Согласно пункту 7 части II Информационная карта аукционной документации указано требований о наличии копии лицензии «О праве допуска к работам на объектах, сведения о которых составляют государственную тайну».
В ходе проведения внеплановой проверки, Инспекцией Хабаровского УФАС России установлено, что в заявке участника электронного аукциона ООО «Милон Автотранс» приложена копия лицензии регистрационный номер XK/1805 от 14.10.2014 года «На осуществлении работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну».
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 99, 107 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Инспекция Хабаровского УФАС России,
РЕШИЛА:
Признать доводы обращения ООО «Ренко» о нарушении Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» ФГКУ «Войсковая часть 2444» при осуществлении закупки №0122100013115000101, необоснованными.