Решение №7 Акт № 7 Хабаровского УФАС России по результатам проверки Ком... от 11 февраля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
АКТ № 7
по результатам проведения внеплановой проверки действий уполномоченного органа – Комитета государственного заказа Правительства Хабаровского края на предмет соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
29 января 2015 год г. Хабаровск
Инспекцией Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по контролю в сфере закупок по обращению ООО «Теплоэнергомонтаж» о нарушении Комитетом государственного заказа Правительства Хабаровского края требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее закона о контрактной системе) при проведении электронного аукциона на оказание услуг по техническому обслуживанию приборов учета тепловой энергии, теплоносителя горячего водоснабжения для нужд КГБУЗ «Детская городская клиническая больница №9» министерства здравоохранения Хабаровского края, проведена внеплановая проверка на предмет соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее закона о контрактной системе), по результатам которой
УСТАНОВЛЕНО:
В Хабаровское УФАС России поступило обращение ООО Теплоэнергомонтаж» (далее - заявитель) о незаконных действиях Комитета государственного заказа Правительства Хабаровского края (далее – уполномоченный орган) при проведении электронного аукциона на оказание услуг по техническому обслуживанию приборов учета тепловой энергии, теплоносителя горячего водоснабжения для нужд КГБУЗ «Детская городская клиническая больница №9» министерства здравоохранения Хабаровского края.
Заявитель указал в своем обращении, что уполномоченным органом опубликован протокол подведения итогов электронного аукциона, в соответствии с которым победителем признан ООО «Теплоэнергомонтаж», а также содержалась информация о несоответствии второй части заявки ООО «Интерфейс-Сервис». Однако, как указал заявитель, через час протокол на площадке изменился и победителем стала компания ООО «Интерфейс-Сервис».Заявитель считает данный факт незаконным.
На основании ст. 99 Закона о контрактной системе, проведена внеплановая проверка действий уполномоченного органа, по результатам которой установлено следующее.
Извещение о проведении электронного аукциона № 0122200002514009720 опубликовано на общероссийском официальном сайте zakupki.gov.ru 26.11.2014.
Предмет закупки: оказание услуг по техническому обслуживанию приборов учета тепловой энергии, теплоносителя горячего водоснабжения для нужд КГБУЗ «Детская городская клиническая больница №9» министерства здравоохранения Хабаровского края.
Начальная (максимальная) цена контракта – 200928,00 рублей.
Источник финансирования – средства краевого бюджета.
В соответствии с протоколом рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе от 08.12.2014, на участие в электронном аукционе подано две заявки, которые были допущены к участию в электронном аукционе.
В соответствии с протоколом проведения электронного аукциона от 11.12.2014, подано два ценовых предложения, наименьшее из которых – 197 914,08 рублей.
В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 16.12.2014, рассмотрены вторые части заявок участников электронного аукциона, обе заявки признаны соответствующими требованиям аукционной документации, победителем признан ООО «Интерфейс-Сервис», предложивший наименьшую цену контракта.
В ходе проведения внеплановой проверки Уполномоченному органу сделан запрос по существу обращения ООО «Теплоэнергомонтаж». Уполномоченный орган представил все документы в соответствии с запросом Хабаровского УФАС России (заявки участников электронного аукциона, протоколы, составленные в ходе проведения электронного аукциона), а также дал пояснения, что при публикации протокола подведения итогов электронного аукциона на сайте оператора электронной площадки специалистом Комитета государственного заказа в результате технической ошибки был прикреплен неверный файл, однако данная недоработка в течении одного часа была устранена. Как пояснил уполномоченный орган, в настоящий момент на сайте оператора электронной площадки www.rts-tender.ru для ознакомления доступна только актуальная версия протокола подведения итогов, ссылка на ошибочную версию протокола неактивна и не позволяет просмотреть документ.
При анализе сведений, размещенных на официальном сайте zakupki.gov.ru, установлено, что в настоящее время действительно прикреплен только один протокол подведения итогов электронного аукциона, в соответствии с которым обе заявки по результатам рассмотрения вторых частей заявок признаны соответствующими требованиям документации электронного аукциона и победителем признан ООО «Интерфейс-Сервис». Информация об ошибочно отправленном протоколе подведения итогов на официальном сайте отсутствует.
На основании вышеизложенного, нарушений в действиях уполномоченного органа – Комитета государственного заказа Правительства Хабаровского края не установлено.