База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рассмотрев дело № 4-05/138 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту нарушения пункта 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе», при размещении рекламы услуг такси без специального разрешения на оказание рекламируемых услуг, при участии представителей  ООО «Автовояж люкс»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В ходе осуществления государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе Хабаровским УФАС России 14 сентября 2011 года в региональном вечернем эфире телеканала «ТНТ» отслежена реклама такси «Автовояж» следующего содержания: «Такси «Автовояж». 59-09-09».

 

В результате проверки, проведенной в отношении ЗАО «Телекомпания «Даль-ТВ» установлено, что с 12.09.2011г по 25.09.2011г. в региональном эфире телеканала «ТНТ» распространялась реклама ООО «Автовояж люкс» о предоставлении услуг такси «Автовояж».

 

Как следует из части 1 статьи 9 Федерального закона № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

 

Требования части 1 статьи 9 Федерального закона № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступили в силу с 01 сентября 2011 года (статья 10 данного Закона).

 

На основании пункта 1.1 Положения «О форме и сроке действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Хабаровского края, порядке выдачи и переоформления разрешений, порядке определения платы за выдачу разрешения, дубликата разрешения и порядке ведения реестра выданных разрешений» (утв. Постановлением Правительства Хабаровского края от 30.08.2011 № 290-пр.) на территории Хабаровского края таким уполномоченным органом выступает Министерство промышленности и транспорта Хабаровского края в лице краевого государственного казенного учреждения «Хабаровское управление автомобильных дорог».

 

Согласно выписки из реестра выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Хабаровского края, размещенной на официальном сайте Хабаровского управление автомобильных дорог, по состоянию на 30 сентября 2011 года ООО «Автовояж люкс» данное разрешение не выдавалось.

 

В соответствии с пунктом 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.

 

Таким образом, указанная реклама услуг такси «Автовояж» размещалась без специального разрешения на оказание рекламируемых услуг, что противоречит требованиям пункта 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе».

 

В процессе рассмотрения дела представители ООО «Автовояж люкс» пояснили, что не знали о данных требованиях, на телеканале их не предупредили о том, что для размещения рекламы необходимо иметь разрешение на оказание рекламируемых услуг. На основании части 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований пункта 7 статьи 7 настоящего Федерального закона. Установлено, что рекламодателем является ООО «Автовояж люкс».

 

Данный факт подтверждается письмом ЗАО «Телекомпания «Даль-ТВ»  с приложением договора о предоставлении платного эфирного времени № 50/2010 от 01.06.2010г., агентского соглашения между ООО «Продюсерская компания «Профи» и ООО «Медийная группа РЕК-тайм» от 01.06.2010г., медиапланов №№ 31, 32 от 08.09.2011г. и видеозаписи рекламного видеоролика, а так же письмом ООО «Продюсерская компания «Профи» с приложением договора об оказании рекламных услуг от 01.09.2011г., заключенного между ООО «Продюсерская компания «Профи» и ООО «Автовояж люкс», медиаплана, согласованного текста рекламного ролика и акта выполненных работ № 000159 от 26.09.2011г.

 

В связи с изложенным следует, что ООО «Автовояж люкс» нарушена норма пункта 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе». Реклама в указанной части признается ненадлежащей.

 

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать ненадлежащей рекламу услуг такси «Автовояж», размещенную ООО «Автовояж люкс» в региональном эфире телеканала «ТНТ» в период с 12.09.2011г по 25.09.2011г., поскольку в ней нарушены требования пункта 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе».

 

2. Выдать ООО «Автовояж люкс» обязательное для исполнения предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

 

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Хабаровского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Решение изготовлено в полном объеме 01 ноября 2011 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в трехмесячный срок).

 

Предписание

о прекращении нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе  на основании своего решения от 01 ноября 2011 года по делу № 4-05/138 о признании ненадлежащей рекламы услуг такси «Автовояж», размещенной ООО «Автовояж люкс» в региональном эфире телеканала «ТНТ» в период с 12.09.2011г по 25.09.2011г., и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

1. ООО «Автовояж люкс» в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить распространение любым способом, в любой форме и с использованием любых средств ненадлежащей рекламы услуг такси «Автовояж» в отсутствие разрешения на оказание рекламируемых услуг.

 

2. ООО «Автовояж люкс» представить в Хабаровское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 11 ноября 2011 года.

 

В случае неисполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Хабаровское УФАС России в праве в соответствии с частью 2.4. статьи 19.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на юридических лиц штраф в размере – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

Предписание может быть обжаловано в  арбитражный суд в  порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в трехмесячный  срок).