База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 19

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по контролю в сфере размещения заказов в присутствии представителей Администрации г. Хабаровска, МУЗ «Объединенное автохозяйство», рассмотрев материалы дел № 7-1/34 о нарушении Котировочной комиссией Администрации г. Хабаровска (управление муниципального заказа) требований Федерального Закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю поступила жалоба ООО «Автолад» на действия Котировочной комиссии Администрации г. Хабаровска (Управление муниципального заказа) (далее – котировочная комиссия) при проведении запроса котировок цен на поставку автомобильных масел для автотранспорта МУЗ «Объединенное автохозяйство» (далее – поставка автомобильного масла), выразившиеся в нарушении Аукционной комиссией положений Федерального Закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» при проведении процедуры рассмотрения и оценки котировочных заявок.

В рамках рассмотрения поступившей жалобы, на основании статьи 17 Федерального Закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), Хабаровским УФАС России проведена внеплановая проверка деятельности Котировочной комиссии, при проведении вышеназванных процедур, на предмет соблюдения требований законодательства о размещении заказов, по результатам проведения которой установлено следующее.

02февраля 2010 года Администрацией г. Хабаровска размещена информация о проведении запроса котировок цен на поставку автомобильного масла. Начальная (максимальная) цена контракта составляет 499 800  руб. Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок Котировочной комиссией принято решение об отказе в допуске к участию в запросе котировок ООО «Автолад» и ООО «Даль-ЧТЗ-Сервис».

Причина отказа ООО  «Автолад» и ООО «Даль-ЧТЗ-Сервис» заключается в том, что заявки не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок цен. В соответствии со ст. 43 Закона о размещении заказов уполномоченным органом – Администрацией г. Хабаровска в извещении о проведении запроса котировок установлены требования к техническим характеристикам товара, а  также иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара потребностям заказчика. Согласно ст. 44 Закона о размещении заказов котировочная заявка должна содержать, в числе иных сведений, наименование и характеристику поставляемого товара. Частью 3 ст. 47 Закона о размещении заказов установлено, что котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении.

Заявки ООО «Автолад» и ООО «Даль-ЧТЗ-сервис» содержат только наименование предлагаемого к поставке автомобильного масла, описание технических характеристик масла в заявках отсутствует. На рассмотрении дела представители Администрации г. Хабаровска и МУЗ «Объединенное автохозяйство» пояснили, что поскольку заявки ООО «Автолад» и ООО «Даль-ЧТЗ-сервис» не содержат технического описания автомобильного масла, сделать вывод о соответствии предлагаемого товара потребностям заказчика не представляется возможным, в связи с чем заявки данных участников размещения заказа не рассматривались. Ввиду изложенного действия Котировочной комиссии Администрации г. Хабаровска по отклонению котировочных заявок ООО «Автолад» и ООО «Даль-ЧТЗ-сервис» по причине отсутствия в котировочных заявках описания технических характеристик товара, не противоречат ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказов. На основании изложенного, руководствуясь ст. 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «Автолад» на действия Котировочной комиссии Администрации г. Хабаровска (Управление муниципального заказа) (далее – котировочная комиссия) при проведении запроса котировок цен на поставку автомобильных масел для автотранспорта МУЗ «Объединенное автохозяйство» необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.