База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по контролю в сфере размещения заказов в присутствии представителей Министерства образования Хабаровского края  и ООО «Урал – Пресс Дальний Восток, рассмотрев материалы дела № 7-1/121 о нарушении Министерством образования Хабаровского края  Федерального Закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закона о размещении заказов),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю поступила жалоба ООО «Урал-Пресс Дальний Восток» на действия Министерства образования Хабаровского края  при размещении государственного заказа на поставку учебной литературы для общеобразовательных учреждений, специальных (коррекционных) образовательных учреждений Хабаровского края.

В рамках рассмотрения поступившей жалобы, на основании статьи 17 Закона о размещении заказов, Хабаровским УФАС России проведена внеплановая проверка деятельности государственного заказчика Министерства образования Хабаровского края  на предмет соблюдения требований законодательства о размещении заказов, по результатам проведения которой установлено следующее. Министерством образования Хабаровского края  02.04.2010г. размещена информация о проведении открытого аукциона на поставку учебной литературы для общеобразовательных учреждений, специальных (коррекционных) образовательных учреждений Хабаровского края.

Согласно протоколу рассмотрения аукционных заявок № 24/2010 от 14.05.2010г. на участие в открытом аукционе поступило две заявки от следующих участников размещения заказа:

ЗАО «Просвещение-регион"

ООО «Урал-Пресс Дальний Восток»

По результатам рассмотрения заявок, аукционной комиссией принято решение отказать в допуске к участию в открытом аукционе ООО «Урал-Пресс Дальний Восток» по причине не соответствия заявки положениям пункта 4 части 1 статьи 12  Закона № 94 и главы 2 раздела 3 документации об открытом аукционе, а именно - в заявке по позиции № 249: Алышева Т.В. Математика. Рабочая тетрадь, ч. 2, 1 кл., указан 2008-2010 год издания, а в аукционной документации 2009-2010гг.

В соответствии с частью 1 статьи 34 Закона о размещении заказов, документация об аукционе разрабатывается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией и утверждается заказчиком. В соответствии с частью 1 статьи 35 Закона о размещении заказов участник размещения заказа подает заявку на участие в аукционе в срок и по форме, которые установлены в документации об аукционе. В пункте № 249 главы 2 «Техническое задание» аукционной документации установлено: Алышева Т.В. Математика. Рабочая тетрадь Ч. 2, кл. 1, год издания 2009-2010.

Согласно части 1.2.3.1 главы 1 раздела III документации об аукционе участник размещения заказа при заполнении "Предложений о качественных и функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товара" должен указать точные характеристики предлагаемого к поставке товара, чтобы было понятно, какой именно товар будет поставлен, его наименование, год выпуска, издательство. В соответствии с частью 1.3  указанной главы документации, сведения, которые содержаться в заявке не должны допускать двусмысленных толкований. В заявке, поданной ООО «Урал-Пресс Дальний Восток», в разделе техническое задание значится: Алышева Т.В. Математика. Рабочая тетрадь Ч. 2, кл. 1, год издания 2008-2010. Таким образом, заявка данного участника размещения заказа не соответствует требованиям аукционной документации.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 12 Закона о размещении заказов, участник размещения заказа не допускается аукционной комиссии к участию в аукционе в случае несоответствия заявки на участие в аукционе  требования аукционной документации. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 17, 60 Закона о размещении заказов,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО «Урал-Пресс Дальний Восток» на действия  государственного заказчика Министерства образования Хабаровского края необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.