Решение б/н Решение по жалобе ООО "РП Технология" на действия Центра упр... от 11 декабря 2010 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по контролю в сфере размещения заказов в присутствии представителей Центра управления в кризисных ситуациях (Дальневосточного регионального центра МЧС России); от ООО «РП Технология» - представитель не явился, рассмотрев жалобу ООО «РП Технология» и материалы дела № 7-1/259, о нарушении Центром управления в кризисных ситуациях (Дальневосточного регионального центра МЧС России), Федерального Закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закона о размещении заказов),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю поступила жалоба ООО «РП Технология» на действия государственного заказчика Центр управления в кризисных ситуациях (Дальневосточного регионального центра МЧС России), при размещении государственного заказа путем проведения открытых аукционов в электронной форме на поставку оборудования столовой. Суть жалобы сводится к доводам, согласно которым, Заказчиком установлен срок поставки оборудования 10 дней, однако логистические компании города Хабаровска готовы поставить оборудование лишь за 14-20 дней.
В рамках рассмотрения поступившей жалобы, на основании статьи 17 Федерального закона от 21.05.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 94-ФЗ) Хабаровским УФАС России принято решение о проведении внеплановой проверки. В процессе рассмотрения представленных заказчиком и заявителем, документов и информации установлено следующее. Извещения о проведении открытых аукционов размещены на официальном сайте 28 октября 2010 года, в сроки, предусмотренные статьей 41.5 Закона о размещении заказов.
Предметами заказов является поставка оборудования столовой:
аукцион № MOS 26101000099 - зонт вытяжной;
аукцион № MOS 28101000022 – пароконвектомат (2 шт.);
аукцион № MOS 28101000026 – посудомоечная машина;
аукцион № MOS 28101000027 – стол холодильный (2 шт.);
аукцион № MOS 28101000029 – плита электрическая;
аукцион № MOS 28101000032 – сковорода (2шт.);
аукцион № MOS 28101000033 – стол производственный.
Источник финансирования по данным аукционам: средства федерального бюджета.
Начальная (максимальная) цена:
по аукциону № MOS 26101000099 – 21 594 рубля
по аукциону № MOS 28101000022 – 1 333 703 рубля
по аукциону № MOS 28101000026 – 179 598 рублей
по аукциону № MOS 28101000027 – 153 019 рублей
по аукциону № MOS 28101000029 – 56 327 рублей
по аукциону № MOS 28101000032 – 2 033 961 рубль
по аукциону № MOS 28101000033 – 147 798 рублей
Согласно протоколам рассмотрения первых частей заявок от 08.11.2010г. № 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 на участие в данных аукционах поступила одна заявка от ООО «Компания «Мастер Фуд». На основании части 7 статьи 41.9 Закона о размещении заказов и в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка, открытые аукционы признаны несостоявшимися. Согласно части 1 статьи 34 Закона о размещении заказов, документация об аукционе разрабатывается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией и утверждается заказчиком, уполномоченным органом.
В соответствии с частью 2 статьи 34 Закона о размещении заказов, документация об аукционе должна содержать требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.
Согласно Письму Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.12.2008г. № Д05-6059 заказчик самостоятельно принимает решение об установлении конкретных сроков поставки товаров. На рассмотрении дела представители заказчика пояснили, что указанный в документациях срок поставки товара 10 дней установлен на основании изучения рынка услуг логистических компаний (что подтверждается приложенными документами), таким образом, на основании представленной информации, заказчиком сделан вывод, что поставить оборудование, являющееся предметом аукциона, в срок 10 дней, для участников размещения заказа не является затруднительным. Заявителем, в свою очередь, не представлено никаких документов, подтверждающих доводы жалобы. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 17, 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «РП Технология» на действия Центра управления в кризисных ситуациях (Дальневосточного регионального центра МЧС России) необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Хабаровского края в течение трех месяцев со дня его оглашения.