База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 105

 

   

            Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по контролю в сфере размещения заказов в присутствии представителей ФГУ «Государственный природный заповедник «Комсомольский», рассмотрев жалобу ООО «РУМ» (материалы дела № 7-1/1132) на действия котировочной комиссии ФГУ «Государственный природный заповедник «Комсомольский» при размещении государственного заказа на поставку костюмов «Тигр»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю поступила жалоба ООО «РУМ» на действия котировочной комиссии ФГУ «Государственный природный заповедник «Комсомольский» при размещении государственного заказа путем проведения запроса котировок цен на поставку костюмов «Тигр».

В рамках рассмотрения поступившей жалобы на основании статьи 17 Федерального закона от 21.05.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 94-ФЗ) Хабаровским УФАС России принято решение о проведении внеплановой проверки, по результатам которой установлено следующее.

            Извещение о проведении запроса котировок цен размещено на официальном сайте www.zakupki.ru 11 июня 2009 года (№ 090610/012212/6) в сроки, предусмотренные статьей 45 Закона № 94-ФЗ.

            Извещением о проведении запроса котировок цен определено, что предметом заказа является поставка костюмов «Тигр» в количестве 20 штук.

            Начальная (максимальная) цена контракта составляет 200 000 рублей.

            Источник финансирования: внебюджетные средства.

            Согласно журналу регистрации котировочных заявок на право заключения государственного контракта претендовало 3 участника размещения заказа:

           - ООО «РУМ» (630075, г.Новосибирск, ул.Народная, 17);

           -  гр. Н.;

           - ООО «Ивановский ПК ВМО» (153030, г.Иваново, ул.1-ая Завокзальная,36).

            Рассмотрение и оценка заявок на участие в  запросе котировок цен состоялось 18.06.2009 года.

            Согласно сведениям, отраженным в протоколе № 090610/012212/6 от 18.06.2009 в допуске к участию в запросе котировок, не допущены к участию в размещении заказа по причине несоответствия требованиям извещения заявки ООО «РУМ» (в форме 1 отсутствуют данные о полном наименовании организации, Ф.И.О. руководителя организации, ИНН); гр. Н. (отсутствует форма 2 котировочной заявки).

               В процессе рассмотрения котировочных заявок и извещения о проведении запроса котировок цен установлено, что заявка ООО «РУМ» содержит ряд документов: выписка из ЕГРЮЛ, свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о поставке на налоговый учет в налоговом органе, учредительные документы и др.

            Данные документы в полном объеме содержат информацию, которую необходимо указать согласно извещению о проведении запроса котировок цен. 

            В соответствии с частью 3 статьи 47 Закона № 94-ФЗ котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении. Отклонение котировочных заявок по другим основаниям не допускается.

            Статьей 44 Закона № 94-ФЗ установлено, что котировочная заявка должна содержать следующие сведения:

  - наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического лица), банковские реквизиты участника размещения заказа;

- идентификационный номер налогоплательщика;

- наименование и характеристики поставляемых товаров в случае проведения запроса котировок цен товаров, на поставку которых размещается заказ;

- согласие участника размещения заказа исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок;

- цена товара, работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи).

            Все вышеперечисленные данные изложены в заявке ООО «РУМ» (часть сведений в формах котировочной заявки, часть – в приложенных к заявке документах).

            Таким образом, действия котировочной комиссии ФГУ «Государственный природный заповедник «Комсомольский» по отклонению котировочной заявки ООО «РУМ» по причине непредставление сведений о полном наименовании организации, Ф.И.О. руководителя организации и ИНН участника размещения заказа не соответствуют требованиям части 3 статьи 47 Закона № 94-ФЗ.

            На заседании Комиссии Хабаровского УФАС России установлено, что государственный контракт, на момент рассмотрения настоящего дела, заключен с участником размещения заказа ООО «Ивановский ПК ВМО» и находится в стадии исполнения.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 44, 47, 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,

 

РЕШИЛА:

 

1.  Признать жалобу ООО «РУМ» на действия котировочной комиссии ФГУ «Государственный природный заповедник «Комсомольский» при размещении государственного заказа на поставку костюмов «Тигр» - обоснованной.

2.  Признать в действиях котировочной комиссии ФГУ «Государственный природный заповедник «Комсомольский» нарушение части 3 статьи 47 Закона № 94-ФЗ.

3. В связи с заключением государственного контракта и учитывая то обстоятельство, что контракт находится в стадии исполнения (срок исполнения контракта – 30 июня 2009 года), предписание не выдавать.

           

          Настоящее решение может быть обжаловано в трехмесячный срок со дня его оглашения в Арбитражный суд Хабаровского края.