База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 87

о наложении штрафа по делу №  4-05/94

 об административном правонарушении

 

 

Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю,   рассмотрев протокол и материалы дела № 4-05/94 об административном правонарушении в отношении  ООО «Бель Фам»  в связи с распространением в эфире радиостанции «Авторадио-Хабаровск» рекламы о возобновлении деятельности салона красоты «Бель Фам» по адресу: г. Хабаровск, ул. Дикопольцева, 23, в присутствии  представителя ООО «Бель Фам»,

 

                                                                                     УСТАНОВИЛ:

 

В адрес Хабаровского УФАС России поступила информация  Министерства здравоохранения Хабаровского края (вх. № 5/4251 от 01.06.2011 г.) о том, что 24 мая 2011 г. в эфире радиостанции «Авторадио-Хабаровск» распространялась реклама о возобновлении деятельности салона красоты «Бель Фам» по адресу: г. Хабаровск, ул. Дикопольцева, 23. Лицензия на медицинскую деятельность по виду работ (услуг) «косметология терапевтическая» у названного общества отсутствует, в связи с чем, отдел осуществления контроля за качеством оказания медицинской помощи и лицензирования Министерства здравоохранения Хабаровского края просит провести проверку соответствия рекламы ООО «Бель Фам» рекламному законодательству.

 

В ходе служебного расследования по  изложенным фактам установлено следующее. В эфире радиостанции «Авторадио-Хабаровск», начиная с 20 мая 2011 г. началось распространение  рекламы следующего содержания:

 «Салон красоты «Бель Фам» снова работает по прежнему адресу на Дикопольцева, 23. Для Вас все виды парикмахерских услуг, педикюр, наращивание ногтей и ресниц, а также современная высокотехнологичная косметология. «Бель Фам» - старый друг лучше новых двух. Дикопольцева, 23, телефон 30-63-87 и 637-111».

 

В соответствии с перечнем работ (услуг) при осуществлении медициской деятельности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 г. № 30 «Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности», работы (услуги) по косметологии подлежат лицензированию. Установлено, что лицензия ЛО-27-01-000524 от 09.02.2006 г., выдана   ООО «Бель Фам» на стоматологию по адресу: ул. Слободская 16.

 

Следовательно, право на оказание медицинских услуг (в том числе в области косметологии) по адресу: ул. Дикопольцева, 23, названный   хозяйствующий  субъект не имеет. На основании  пункта 7 статьи 7 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама товаров (услуг) на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.

 

Таким образом, распространение в эфире «Авторадио-Хабаровск» рекламы медицинских услуг (косметологии), предлагаемых ООО «Бель Фам», является нарушением указанных требований закона. Ответственность за данное нарушение согласно части 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель. Распространение рекламы в эфире «Авторадио-Хабаровск» осуществлено на основании договора № СТ 11-42 от 28 марта 2011 г. «На проведение рекламной кампании», заключенного  между ООО «Бель Фам»  и ИП Столярчуком.

 

В соответствии с медиа-планом, согласованным директором ООО «Бель Фам», размещение указанной рекламы на «Авторадио» запланировано   с 20.05.2011 г. по 07.07.2011 г. 5 раз в день. На основании заказа № 6179 от 19 мая 2011 г. на размещение рекламы на «Авторадио» текст рекламного ролика о возобновлении работы салона красоты на Дикопольцева, 23, согласован и заказан для проката на «Авторадио»  ООО «Бель Фам». Таким образом, рекламодателем является ООО «Бель Фам».

 

В процессе подготовки материалов на возбуждение дела по изложенным выше основаниям в адрес Хабаровского УФАС России поступила   дополнительная информация Министерства здравоохранения Хабаровского края (вх. № 5/4623 от 15.06.2011 г.), свидетельствующая о размещении на фасаде здания по адресу: у. Дикопольцева, 23, щитовой наружной рекламы салона красоты «Бель Фам», предлагающая медицинские услуги по следующим видам работ:  массаж тела, косметология, мануальная терапия, консультация врачей.

 

Право на оказание рекламируемых услуг  названный   хозяйствующий  субъект не имеет, поэтому размещение наружной рекламы салона красоты «Бель Фам» на здании по ул. Дикопольцева, 23, является нарушением  пункта 7 статьи 7 Федерального закона «О рекламе». В соответствии с предписанием Департамента муниципальной собственности г. Хабаровска о демонтаже рекламной конструкции в связи с отсутствием разрешения на ее установку № 112 от 15.06.2011 г.), владельцем баннера, (рекламодателем) является ООО «Бель Фам».

 

На основании части 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или  рекламораспространителем  законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста до пятисот тысяч рублей. Руководствуясь статьей  33 Федерального закона «О рекламе», статьями 14.3, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

 1. Признать ООО «Бель Фам»  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.3 КоАП РФ.

 2. Применить к ООО «Бель Фам» меру ответственности в виде административного штрафа за ненадлежащую рекламу в размере    100000 (ста тысяч) рублей.

 

      Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не  позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Сумма штрафа, уплаченная за нарушение законодательства о рекламе, зачисляется в  бюджет: получатель УФК по Хабаровскому краю (Хабаровское УФАС России), р/c 40101810300000010001, ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Хабаровскому краю г. Хабаровска, БИК 040813001, ИНН 2721023142, КПП 272101001, код 161 11626000010000140, ОКАТО 08401000000.

 

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней  со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу - исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо, вынесшее постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

 

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в  арбитражный суд  в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.