База решений
и правовых актов

 

РЕШЕНИЕ № 83

20.02.2016 год                                                                                            г. Хабаровск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по контролю закупок в составе:

Председатель Комиссии:	- <…>.	- ВрИО руководителя управления;
Члены Комиссии:	- <…>	- начальник отдела контроля закупок;
	- <…>	- специалист-эксперт отдела контроля закупок.

в присутствии представителей:

от заказчика (краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская больница №7» министерства здравоохранения Хабаровского края):

- не явились;

от уполномоченного органа (комитет государственного заказа Правительства Хабаровского края):

-  <…>  (представитель по доверенности);

от заявителя (ООО «Медицинская компания «ВЛААНТ»):

- <…> (представитель по доверенности);

рассмотрев жалобу ООО «Медицинская компания «ВЛААНТ» и материалы дела № 7-1/113,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю поступила жалоба ООО «Медицинская компания «ВЛААНТ» (далее – заявитель) на действия комитета государственного заказа Правительства Хабаровского края (далее – уполномоченный орган) при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона.

Заявитель жалуется на неправомерное отклонение первой части заявки ООО «Медицинская компания «ВЛААНТ», в связи с непредставлением им конкретного показателя предлагаемого к поставке товара.

В рамках поступившей жалобы, на основании ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закона о контрактной системе), Хабаровским УФАС России принято решение о проведении внеплановой проверки. В процессе рассмотрения представленных заказчиком и заявителем документов и информации установлено следующее.

Извещение 0122200002516000242 о проведении электронного аукциона размещено на официальном сайте 25.01.2016 г. Оператор электронной торговой площадки АО «Единая электронная торговая площадка».

Объект закупки - поставка расходных материалов для стентирования коронарных артерий для нужд краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская больница № 7» министерства здравоохранения Хабаровского края

Начальная (максимальная) цена контракта: 2 020 874  рублей 67 копеек.

В соответствии с протоколом от 11.02.2016, поступили заявки от трех участников закупки. Заявки с порядковым номером 1,2 были отклонены от участия в аукционе.

Согласно протоколу подведения итогов от 15.02.2016, заявка с порядковым номером 4 не соответствует требованиям Федерального закона №44-ФЗ.

Согласно ч.8 ст.67 Закона о контрактной системе, аукцион признан несостоявшимся.

Исходя из отзыва уполномоченного органа (письмо от 19.02.2015 № 06-10 - 152), жалобу данная сторона полагает необоснованной. На заседании Комиссии Хабаровского УФАС России представитель уполномоченного органа поддержал позицию, изложенную в своем отзыве.

В результате изучения материалов дела, исходя из конкретных обстоятельств осуществления закупки, Комиссия Хабаровского УФАС России приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе, при заключении контракта на поставку товара первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение)( при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.

Согласно ч.1 ст.67 Закона о контрактной системе, аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

В п. 4.2.3 документации об электронном аукционе данные положения Закона о контрактной системе продублированы.

Исходя из ч.4 ст.67 Закона о контрактной системе, участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

В разделе 3 «Техническая часть» аукционной документации указаны функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики товара, показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товаров установленным требованиям, максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также зачения показателей, которые не могут изменяться.

В составе первой         части заявки заявителя на участие в аукционе представлено предложение участника, однако в нем не указаны конкретные показатели предлагаемых к использованию при выполнении работ товаров по следующим пунктам:

№ п/п	Требования заказчика		Заполняется участником закупки
	Наименование характеристики, параметра товара	Значения показателей	Конкретные показатели, товарный знак, наименование страны происхождения товара, предлагаемого для поставки
2.1	Длина, см	Не менее 220 и не более 300	220, 260*
3.4	Длина, см	Не менее 80 и не более 125	80,100,125*

 

На основании вышеизложенного Комиссия Хабаровского УФАС России пришла к выводу о том, что нарушений Закона о контрактной системе в действиях Комиссии уполномоченного органа при отклонении заявки с порядковым номером 2, не установлено, доводы жалобы необоснованны.

 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 99, 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,

 

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу ООО «Медицинская компания «ВЛААНТ» на действия Комиссии уполномоченного органа - комитета государственного заказа Правительства Хабаровского края при проведении электронного аукциона с реестровым номером закупки 0122200002516000242, необоснованной.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Хабаровского края в течение трех месяцев со дня его оглашения.