Решение №027/01/18.1-397/2020 Решение по жалобе ООО «СпецСервис» на действия АО «РусГидро ... от 27 марта 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFКомиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю в составе председательствующего– заместитель руководителя Хабаровского УФАС России, членов Комиссии:– главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти Хабаровского УФАС России,– ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти Хабаровского УФАС России
в присутствии представителей:
- ООО «СпецСервис» – уведомленное о дате, времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в заседание комиссии не обеспечило;
- АО «РусГидро Снабжение» - уведомленное о дате, времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в заседание комиссии не обеспечило;
рассмотрев жалобу ООО «СпецСервис» на действия АО «РусГидро Снабжение», материалы дела № 027/01/18.1-397/2020,
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю поступила жалоба ООО «СпецСервис» на действия АО «РусГидро Снабжение», при проведении аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку счетчиков электрической энергии и комплектующих к АИИС КУЭ (в рамках внедрения АИИС КУЭ в филиалах АО «ДРСК» Амурские электрические сети, Южно-Якутские электрические сети) для нужд АО «ДРСК» (извещение № 31908574742).
Как следует из жалобы, заказчиком неправомерно проведена оценка заявки Заявителя по критериям, не предусмотренным закупочной документацией, в связи с чем Заявителю необоснованно отказано в допуске к участию в закупке.
Жалоба рассматривается по правилам статьи 18.1. Федерального закона от 26.07.2006 №135–ФЗ «О защите конкуренции» (далее Закон о защите конкуренции).
Комиссия Хабаровского УФАС, рассмотрев материалы дела, пришла к следующим выводам.
Статьей 18.1. Закона о защите конкуренции установлен порядок обжалования действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее Закон о закупках).
Действия (бездействия) могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.
По правилам указанной статьи проверке подлежит соблюдение установленной законодательством и иными нормативно правовыми актами процедуры организации и проведения торгов, иной закупки, процедуры заключения договоров по результатам торгов, закупок.
27.11.2019 на официальном сайте в ЕИС http://zakupki.gov.ru размещено извещение № 31908574742 на проведение открытого аукциона на право заключения договора поставки счетчиков электрической энергии и комплектующих к АИИИС КУЭ ( в рамках внедрения АИИС КУЭ в филиалах АО «ДРСК» Амурские электрические сути, Южно-Якутские электрические сети) для нужд АО «ДРСК» (ГКПЗ №25301-ТПИР-ТПИР ОТМ-202-ДРСК).
В силу пункта 4 части 9, части 21 статьи 18.1. Закона о защите конкуренции комиссия антимонопольного органа прекращает рассмотрение жалобы в случае, если антимонопольным органом принято решение относительно обжалуемых актов и (или) действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии.
Поскольку 27.03.2020 жалоба ООО «СпецСервис» на действия АО «РусГидро Снабжение», при проведении аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку счетчиков электрической энергии и комплектующих к АИИС КУЭ (в рамках внедрения АИИС КУЭ в филиалах АО «ДРСК» Амурские электрические сети, Южно-Якутские электрические сети) для нужд АО «ДРСК» (извещение № 31908574742) с аналогичными доводами была рассмотрена Амурским УФАС России, принято решение о признании жалобы необоснованной, комиссией Хабаровского УФАС России в соответствии с пунктом 4 части 9, части 21 статьи 18.1. Закона о защите конкуренции принято решение рассмотрение жалобы ООО «СпецСервис» прекратить.
На основании изложенного, руководствуясь частью 21 статьи 18.1. Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
Прекратить рассмотрение жалобы ООО «СпецСервис» на действия АО «РусГидро Снабжение», при проведении аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку счетчиков электрической энергии и комплектующих к АИИС КУЭ (в рамках внедрения АИИС КУЭ в филиалах АО «ДРСК» Амурские электрические сети, Южно-Якутские электрические сети) для нужд АО «ДРСК» (извещение № 31908574742)
Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд Хабаровского края в течение трех месяцев со дня его принятия.