База решений
и правовых актов

При осуществлении государственного надзора за соблюдением рекламного законодательства Управлением Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю  29 сентября 2022  года  на фасаде торгового павильона, расположенного на автобусной остановке «Краевой музыкальный театр» в г. Хабаровске, отслежена  реклама следующего содержания: «Списание долгов и кредитов НАВСЕГДА. Помощь по защите прав: потребителей, пациентов, заемщиков, военнослужащих, автомобилистов и др. ДОЛГ, КРЕДИТ МFO GROUP Юридические услуги 66-06-07».

03 октября 2022 года на фасаде здания по ул. Шмидта – 23 в г. Хабаровске отслежена наружная реклама следующего содержания: «Группа компаний «Многофункциональный офис» СПИСАНИЕ долгов и кредитов. 66-06-07. От 400 000 рублей. Фиксированная цена: 99 000. Рассрочка: 10 месяцев».

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»)  реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Данная информация формирует интерес к предлагаемым услугам по списанию всех долгов и кредитов, направлена на формирование у потребителей желания ими воспользоваться, побуждает потребителей обратиться в компанию «МФО Груп» за такими услугами, что способствует продвижению таких услуг на рынке, и тем самым такая информация соответствует понятию рекламы.

В рассматриваемом случае объектом рекламирования является деятельность компании, которая предлагает услуги по списанию долгов и кредитов.

Поскольку распространенная реклама направлена на формирование у потребителей рекламы желания воспользоваться данными услугами, то существенной является не только информация, привлекательная для потребителей, но и информация, способная обмануть их ожидания, сформированные такой рекламой.

Согласно информации, размещенной на сайте mfo-group.ru,  следует, что сотрудники компании оказывают услуги по списанию долгов и кредитов через процедуру банкротства, а так же оказывают консультации гражданам по вопросам процедуры банкротства и платежеспособности заемщиков.

Информация о списании долгов через процедуру банкротства также содержится в рекламе компании «МФО Груп», размещаемой на сайте FARPOST.RU в разделе «Фарпост / Услуги / Юриспруденция и закон/ Кредитные юристы». Номер рекламного объявления 99302900. Реклама содержит контактный телефон 8-914-186-47-48.

В силу статьи 25 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданин, который не способен удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, может быть признан несостоятельным (банкротом) по решению арбитражного суда, при том, что процедура банкротства гражданина устанавливается законом, регулирующим вопросы несостоятельности (банкротства). При этом в деле о банкротстве гражданина обязательным условием является участие финансового управляющего, утверждаемого арбитражным судом, что следует из положений статьи 213.9 ГК РФ.

Вместе с тем, исходя из общего смысла норм гражданского законодательства, списание долгов должников могут осуществить только кредиторы, и в случае, если должник (гражданин) признан банкротом в судебном порядке, проводится процедура реализации его имущества и удовлетворения требований кредиторов при том, что требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества, считаются погашенными и должник, как правило, освобождается, с некоторыми исключениями, от дальнейшего исполнения их требований, а признание гражданина банкротом влечет ряд правовых последствий, в частности, гражданин в течение пяти лет не может взять кредит/заем без указания на факт своего банкротства, а также повторно заявить о возбуждении дела о признании его банкротом.

Следовательно, посредством рассматриваемой рекламы до всеобщего сведения неопределенного круга лиц доводится недостаточная информация при наличии в ней привлекательных сведений о предлагаемых услугах, не наделенного правом самостоятельно осуществлять списание долгов и поэтому не способного гарантировать положительный результат их списания, что порождает заблуждение потребителей рекламы и искажает смысл рекламы из-за отсутствия в ней существенной информации о действительной специфике предлагаемых услуг, в частности, в виде оказания юридической консультации и представительства в суде при прохождении гражданами процедуры банкротства в случае, когда инициатором банкротства является сам гражданин (должник).

В соответствии с требованиями части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Таким образом, вышеуказанная реклама  из-за отсутствия в ней существенной информацией о действительной специфике предлагаемых услуг нарушает требования части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» и поэтому является ненадлежащей.

Недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения: об изготовителе или о продавце рекламируемого товара (пункт 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе»).

Реклама компании «МФО Груп» содержит номер контактного телефона: 66-06-07. В соответствии с выпиской из реестра Российской системы и плана нумерации абонентский номер 8 (4212) 66-06-07, содержащийся в рекламе, принадлежит номерной емкости ПАО «ВымпелКоммуникации».

Из ответа ПАО «ВымпелКоммуникации» на запрос антимонопольного органа (вх. № 4/22415 от 04.10.2022) следует, что абонентский номер 8 (4212) 66-06-07 связан с федеральным номером 8 909 823 06 07 и выделен Ниженковскому Владимиру Сергеевичу (дата рождения: 19.11.1982, место рождения: г. Комсомольск-на-Амуре) на основании договора об оказании услуг связи «Билайн» № 797865028 от 09.10.2021. Договор расторгнут 24.02.2022 в связи с неуплатой счетов.

На сайте mfo-group.ru содержатся контактные телефоны компании «Многофункциональный офис» - 8 914 186 47 48, 8 (4212) 66 3737, 8 (4217) 330 550 и адреса офисов компании: г. Хабаровск, ул. Серышева, 31 (вход со стороны ул. Шмидта); г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Дикопольцева, 29/1; проспект Ленина, 39Б.

Согласно ответу ПАО «МТС» (вх. № 4/22527 от 06.10.2022) абонентский номер 8 914 186 47 48 выделен Ниженковскому Владимиру Сергеевичу (дата рождения: 19.11.1982, место рождения: г. Комсомольск-на-Амуре) в рамках заключенного с данным абонентом договора от 17.09.2008.

Из ответа ПАО «ВымпелКоммуникации» (вх. № 4/22560 от 07.10.2022) следует, что абонентские номера 8 (4212) 66-37-37 и 8 (4217) 330 550 связаны с федеральными номерами 8 909 823 37 37 и 8 963 823 05 50 соответственно и выделены ИП Ниженковскому Владимиру Сергеевичу (дата рождения: 19.11.1982, место рождения: г. Комсомольск-на-Амуре) на основании договоров об оказании услуг связи «Билайн» № 696920184 от 30.08.2018 и № 686990278 от 04.05.2018.

На основании изложенного следует, что деятельность по списанию долгов и кредитов на территории Хабаровского края под коммерческим наименованием «МФО Груп» и «Много функциональный офис» осуществляет индивидуальный предприниматель Ниженковский Владимир Сергеевич (ИНН 270307309166, дата рождения: 19.11.1982, место рождения: г. Комсомольск-на-Амуре).

Вышеуказанная рекламная информация размещается именно в интересах индивидуального предпринимателя Ниженковского Владимира Сергеевича, следовательно, он и является её рекламодателем.

Согласно части 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение пункта 20 части 3, части 7 статьи 5 Закона  несет рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.