База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ ПО ДЕЛУ № 7-11/146

(027/10/18.1-1293/2023)

 

30.08.2023                                                                                             г. Хабаровск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю в составе председательствующего: <...>, членов Комиссии: <...>, <...>,

в присутствии представителей от:

- АО «РусГидро Снабжение»: <...>.

- АО «Усть-СреднеканГЭСстрой»: о дате, времени, месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, явку представителя не обеспечили

- ООО «А-Мега»: о дате, времени, месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, явку представителя не обеспечили,

рассмотрев жалобу ООО «А-Мега», материалы дела №7-11/146 (027/10/18.1-1293/2023),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Хабаровское УФАС России поступила жалоба ООО «А-Мега» на действия заказчика – АО «Усть-СреднеканГЭСстрой»  при проведении запроса котировок в электронной форме на право заключения договора по лоту: «ОКПД2 28.99.39.190 Поставка установок для верхнего и нижнего слива нефти и нефтепродуктов для железнодорожных цистерн для выполнения строительно-монтажных работ на площадке хозяйства резервного топлива в рамках комплекса генподрядных работ реализации проекта «Строительство Хабаровской ТЭЦ-4 с внеплощадочной инфраструктурой» Этап 2» для нужд АО «Усть-СреднеканГЭСстрой» (Лот №1 (ГКПЗ №0216-КС ДОХ-2023-УСГС) (извещение №32312315985).

Доводы жалобы Заявителя по существу сводятся к допущенным заказчиком нарушениям при определении победителя закупки и отклонении заявки ООО «А-Мега».

Жалоба рассматривается комиссией по правилам статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции).

Статьей 18.1. Закона о защите конкуренции установлен порядок обжалования действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках).

Действия (бездействия) могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов (часть 2 статьи 18.1. Закона о защите конкуренции).

В соответствии с частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции в случае, если заключение договора не осуществлено по результатам торгов, либо в случае признания торгов несостоявшимися обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения.

Как установлено материалами дела, по результатам осуществления закупки (извещение №32312315985) между АО «Усть-СреднеканГЭСстрой» и ООО «Энергетический Альянс Сибири» заключен договор поставки №3.02.2.01.3.2023.1096 от 08.08.2023.

Жалоба ООО «А-Мега» (вх. №13352-эп/23 от 22.08.2023) направлена в Хабаровское УФАС России 21.08.2023 после того, как заключен договор, то есть по истечении срока, предусмотренного частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции десятидневного срока на обжалование действий организатора торгов, оператора электронной площадки, таким образом, у Хабаровского УФАС России отсутствуют правовые основания для рассмотрения указанной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 18.1, 23 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Хабаровского УФАС России,

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу ООО «А-Мега»  на действия заказчика – АО «Усть-СреднеканГЭСстрой»  при проведении запроса котировок в электронной форме на право заключения договора по лоту: «ОКПД2 28.99.39.190 Поставка установок для верхнего и нижнего слива нефти и нефтепродуктов для железнодорожных цистерн для выполнения строительно-монтажных работ на площадке хозяйства резервного топлива в рамках комплекса генподрядных работ реализации проекта «Строительство Хабаровской ТЭЦ-4 с внеплощадочной инфраструктурой» Этап 2» для нужд АО «Усть-СреднеканГЭСстрой» (Лот №1 (ГКПЗ №0216-КС ДОХ-2023-УСГС) (извещение №32312315985) - необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд Хабаровского края в течение трех месяцев со дня его принятия.