Решение №б/н Решение и предписание Хабаровского УФАС России в отношении О... от 26 января 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
22 января 2015 г. г. Хабаровск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, рассмотрев дело № 4-05/6 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе о распространении ООО «Дальвест-Хабаровск» рекламы скидок в сети магазинов «Белвест», в присутствии гр. <…> – и.о. генерального директора ООО «Дальвест-Хабаровск» (по доверенности) и гр. <…> – начальника торгового отдела ООО «Дальвест-Хабаровск»,
УСТАНОВИЛА:
В адрес Хабаровского УФАС России поступило заявление (вх. № 5/15816 от 16.12.2014 г.) о нарушении законодательства РФ о рекламе, которое выражается в следующем.
13-15 декабря 2014 г. на территории г. Хабаровска в региональном эфире радиопрограммы «Вести-Хабаровск» распространена аудиореклама, содержащая следующий текст: «С 6 декабря «Белвест» снижает цены на обувь на 30 и даже 50 процентов. Если Вам важны качество, гарантия и сервис, поспешите к нам, пока еще есть выбор. «Белвест». Единый телефон 36-00-57. Код города 4212. Акция действует до 31 января 2015 года».
Воспользовавшись рекламой, заявителем 13.12.2014 г. в магазине «Белвест» по адресу: г. Хабаровск, ул. Ленинградская, 56-б, приобретены мужские зимние сапоги (артикул 1067) по цене 4196 рублей, при этом на ценнике указана старая цена – 5245 рублей (покупка подтверждается товарным чеком № 1002 от 13.12.14 г. и фотокопией ценника).
При таком соотношении старой и новой цены скидка на указанную модель обуви составляет 20%.
При визуальном осмотре торгового зала магазина «Белвест» по указанному адресу установлено, что скидки на различные модели мужской и женской обуви установлены в размере 20%, 30% и 50%, следовательно, минимальный размер скидки 20% в радиорекламе не озвучен.
В соответствии с частью 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации, и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Таким образом, не допускается умолчание в рекламе информации, которая является значимой и необходимой для того, чтобы сделать верный вывод о свойствах рекламируемого товара.
В конкретном случае введение в заблуждение представляет собой рекламирование минимального размера скидок в диапазоне 30%, которое на самом деле не соответствует действительности, поскольку потребителем приобретена обувь не с обещанной в рекламе скидкой 30% и даже 50%, а по цене, составляющей 20% от первоначальной цены.
Кроме того, на основании пункта 4 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об ассортименте и комплектации товаров, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара признается недостоверной.
Таким образом, рекламная информация о том, что «Белвест» снижает цены на обувь на 30 и даже 50 процентов, является нарушением указанных требований.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение части 7 и пункта 4 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель.
Установлено, что рекламодателем является ООО «Дальвест-Хабаровск», что подтверждается договором оказания рекламных услуг (б/н) от 10 января 2014 г., заключенным названным обществом с ООО «Про-Икс», которое взяло на себя обязательства по размещению рекламы на теле- и радиоканалах.
В соответствии с медиапланами реклама «Белвест» снижает цены на обувь на 30 и даже 50 процентов» распространена с 6 по 29 декабря 2014 г. в эфире радиостанции «Ретро-FM» (36 прокатов), «Авторадио» (51 прокат) и с 8 по 20 декабря 2014 г. в эфире «Радио России» (22 проката).
В ходе рассмотрения дела представители ООО «Дальвест-Хабаровск» согласились с нарушениями рекламного законодательства, пояснив при этом, что при подготовке рекламы к прокату допущены несогласованные действия руководства предприятия и работника, отвечающего за рекламу, в результате которых информация о скидках 20% не включена в рекламу.
Вместе с тем, данная информация наглядно размещена во всех магазинах «Белвест», следовательно, потребителям в момент покупки товара было известно о возможности приобретения некоторых моделей обуви со скидкой 20%.
Комиссией данные аргументы отклонены, поскольку основанием для возбуждения данного дела является отсутствие существенной информации в рекламе, а не в месте продажи обуви.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу «С 6 декабря «Белвест» снижает цены на обувь на 30 и даже 50 процентов. Если Вам важны качество, гарантия и сервис, поспешите к нам, пока еще есть выбор. «Белвест». Единый телефон 36-00-57. Код города 4212. Акция действует до 31 января 2015 года», распространенную ООО «Дальвест-Хабаровск» 13-15 декабря 2014 г. на территории г. Хабаровска в региональном эфире радиопрограммы «Вести-Хабаровск», поскольку в ней нарушены требования пункта 4 части 3 и части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
2. Выдать ООО «Дальвест-Хабаровск» предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Хабаровского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 22 января 2015 г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
ПРЕДПИСАНИЕ
о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
«22» января 2015 г. г. Хабаровск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, на основании своего решения от 22 января 2014 г. по делу № 4-05/6 о признании ненадлежащей рекламы ООО «Дальвест-Хабаровск» и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ООО «Дальвест-Хабаровск» (место нахождения: г. Хабаровск, ул. Краснореченская, 116, пом. 1, ИНН 2723051113) в 5-ти дневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить распространение любыми способами при помощи любых средств рекламы, которая содержит не соответствующие действительности сведения о скидках на обувь в сети магазинов «Белвест», и в которой отсутствует часть существенной информации об условиях приобретения товара, если при этом искажается смысл информации, и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
2. ООО «Дальвест-Хабаровск» (место нахождения: г. Хабаровск, ул. Краснореченская, 116, пом. 1, ИНН 2723051113) представить в Хабаровское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания в срок до 06 февраля 2015 г.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Хабаровское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на юридическое лицо штраф в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.