База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

 

ПО ДЕЛУ № 4/05-1

 

15 января  2015 года                                                                                 г. Хабаровск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, рассмотрев дело № 4-05/1 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения  рекламы услуг ломбарда без указания наименования  лица, оказывающего данные услуги, 

в присутствии  гр. <…>. – представителя ООО ломбард  «Конто ДВ» (по доверенности),

УСТАНОВИЛА:

 

При осуществлении государственного надзора за соблюдением  законодательства РФ о рекламе Хабаровским УФАС России на стр. 44  журнала  «Теленеделя для всей семьи. Хабаровск» (№ 48, 1-7 декабря   2014 г.) отслежена реклама  следующего содержания:

«ЛОМБАРДЫ: 

Центральное направление

Амурский бульвар, 63 (район  привокзальной площади) Пн-Вс  9-00 – 20-00;

ул. Серышева, 16 (ост. Калинина, вход с ул. Фрунзе) Пн-Вс  9-00 – 20-00;

ул. Муравьева-Амурского, 24 (ювелирный магазин «Золотая Планета» Пн-Вс  10-00 – 20-00.   

Северное направление

ул. Даниловского, 16-а (ТЦ «Кумир», 2 этаж, место 12)  Пн-Вс  10-00 – 20-00.

Южное направление

ул. Суворова, 51(ТЦ «ЭВР», зал 6, место, 17)  Пн-Вс  10-00 – 20-00;

ул. Краснореченская, 165 (р-н  ул. Флегонтова)   Пн-Вс  10-00 – 20-00;

Кв. ДОС, 51 (остановка «Южнопортовая» ТЦ  «ЁЁ»)  Пн-Вс  10-00 – 20-00».

           

Распространенная информация носит рекламный характер, отвечает всем критериям, установленным статьей 3 Федерального закона «О рекламе», адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования  (сети ломбардов)   путем указания их места нахождения в различных районах  г. Хабаровска.

В соответствии с пунктом 6 статьи 4 Федерального закона «О защите конкуренции»  ломбард, как хозяйствующий субъект, оказывающий финансовые услуги,  является финансовой организацией.

    В отношении рекламы финансовых услуг  часть 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе»  обязывает указывать наименование или имя лица, оказывающего банковские, страховые и иные финансовые услуги.

В рекламе ломбардов, размещенной  в журнале «Теленеделя для всей семьи. Хабаровск»,  не указано наименование финансовой организации, оказывающей  рекламируемые ломбардные услуги  по различным адресам,  что противоречит требованиям части 1 ст. 28 ФЗ «О рекламе».

    Ответственность за нарушение указанных требований несет  рекламодатель  (часть  6  статьи 38 Закона).

Установлено, что рекламодателем является ООО Ломбард «Конто ДВ», что подтверждается актом выполненных работ № 00002330 от 28 ноября 2014 г., следовательно,  по его вине произошло нарушение рекламного законодательства.

В ходе рассмотрения дела представитель ООО  ломбард «Конто ДВ»  признала допущенные нарушения рекламного законодательства, пояснив при этом, что обществу известны требования ФЗ «О рекламе», предъявляемые к рекламе ломбардов, однако неуказание наименования финансовой организации  произошло по технической ошибке, допущенной издателем журнала  «Теленеделя для всей семьи. Хабаровск».

 

       Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 

 

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать ненадлежащей рекламу 

«ЛОМБАРДЫ: 

Центральное  направление

Амурский бульвар, 63 (район  привокзальной площади) Пн-Вс  9-00 – 20-00;

ул. Серышева, 16 (ост. Калинина, вход с ул. Фрунзе) Пн-Вс  9-00 – 20-00;

ул. Муравьева-Амурского, 24 (ювелирный магазин «Золотая Планета» Пн-Вс  10-00 – 20-00.   

Северное  направление

ул. Даниловского, 16-а (ТЦ «Кумир», 2 этаж, место 12)  Пн-Вс  10-00 – 20-00.

Южное направление

ул. Суворова, 51(ТЦ «ЭВР», зал 6, место, 17)  Пн-Вс  10-00 – 20-00;

ул. Краснореченская, 165 (р-н  ул. Флегонтова)   Пн-Вс  10-00 – 20-00;

Кв. ДОС, 51 (остановка «Южнопортовая» ТЦ  «ЁЁ»)  Пн-Вс  10-00 – 20-00», размещенную ООО Ломбард «Конто ДВ» на стр. 44  журнала  «Теленеделя для всей семьи. Хабаровск» (№ 48, 1-7 декабря   2014 г.),   поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

 

2. Выдать ООО ломбард «Конто ДВ» предписание   о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

 

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Хабаровского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

          Решение изготовлено в полном объеме  15 января  2015  года.

 

          Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в трехмесячный срок).

 

 

 

Предписание

о прекращении нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

 

15 января  2015 года                                                               г. Хабаровск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации  о рекламе  на основании своего решения от 15 января  2015 г по  делу № 4-05/1 о признании ненадлежащей рекламы  услуг ломбарда, распространенной ООО Ломбард «Конто ДВ»,  и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

1. ООО ломбард «Конто ДВ», (место нахождения: 681000, г.  Комсомольск-на-Амуре, проспект Мира, д. 40, кв. 44, ИНН 2703036999) в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства  Российской Федерации о рекламе, а именно: распространение  рекламы услуг ломбарда без указания наименования лица,  оказывающего такие услуги .

2. ООО ломбард «Конто ДВ», (место нахождения: 681000, г.  Комсомольск-на-Амуре, проспект Мира, д. 40, кв. 44, ИНН 2703036999)  представить в Хабаровское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 30 января 2015 г.

В случае неисполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Хабаровское УФАС России в праве в соответствии с частью 2.4. статьи 19.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц  штраф в размере  от двенадцати тысяч до двадцати  тысяч рублей; на юридических лиц штраф в размере – от трехсот до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в  арбитражный суд в  порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.