База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ 
о возбуждении дела № 04-5/77  по признакам  нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе

 10 июля  2017 года                                                                                                                г. Хабаровск

Председатель Комиссии Управления  Федеральной антимонопольной службы по Хаба-ровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, рас-смотрев материалы, представленные отделом рекламы и недобросовестной конкуренции о при-знаках нарушения ООО  «Фарпост ДВ»   требований части 10.1 статьи 5 ФЗ «О рекламе»,

УСТАНОВИЛА:

На рассмотрении Хабаровского УФАС России находится заявление  (вх. 4/3605 от 10.04.2017 г.) о размещении в сети Интернет на сайте dvhab.ru рекламы следующего содержания:  «Квест-баттл «Побег из тюрьмы»  (7+) в Хабаровске. 19 янв-31 мая. Вся программа. Энергоплаза. Стоимость билетов: с 10:00 до 18:00 – 3000 руб. после 18:00 – 4000 руб В выходные и праздничные дни – 4000 руб.  Подвальный полумрак, четыре стены, затхлый воздух, капающая вода и крысы, снующие прямо под ногами… А там, за этим высоким решетчатым  окном-свобода, обдувающая ветром неисполненных желаний и бесконечных надежд.. Кошмарная тюремная история, которая кажется, не оставляет  шансов на спасение. Безнадега, подбирающаяся  к самому сердцу, сжимает его в своих когтистых лапах. Готовы ли  вы до конца пройти напряженный квест про тюрьму «Смертельный побег», который потребует о  вас применения и силы, и логики?», с указанием возрастного ограничения 7+. 
Согласно пункту 1 части 3 ФЗ «О рекламе» реклама-информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу  лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему, и его продвижение на рынке. 
Данная реклама адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к «Квест-баттлу», на формирование  и поддержание интереса к нему и является рекламой.
Согласно пунктам  2, 5, 9 статьи 2 Закона  о защите детей от информации, причиняющей вред здоровью и развитию, зрелищное мероприятие-демонстрация информационной  продукции в месте доступном для детей, и в месте, где присутствует значительное число  лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи , в том числе посредством проведения  театрально-зрелищных, культурно-просветительных  и зрелищно-развлекательных мероприятий (пункт2);  информационная продукция-предназначенная для оборота на территории Российской Федерации продукция средств массовой информации, печатная продукция, аудиовизуальная продукция на любых видах носителей, программы для электронных  вычислительных машин (программы для ЭВМ) и базы данных, а также информация, распространяемая посредством зрелищных мероприятий, посредством информационно- телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», и сетей подвижной радиотелефонной связи (пункт 5); классификация информационной продукции- распределение информационной    продукции в зависимости  от ее тематики, жанра, содержания и художественного оформления по возрастным категориям детей в порядке установленном настоящим  Федеральным законом (пункт9).
«Квест-баттл «Побег из тюрьмы» является зрелищно-развлекательным мероприятием и подлежит классификации, предусмотренной  Законом о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.
В силу части 3 статьи 6 Закона о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, классификация информационной продукции осуществляется в соответствии  с требованиями настоящего закона по следующим категориям  информационной продукции:
1)    Информационная продукция для детей, не достигших возраста 6 лет;
2)    Информационная продукция для детей, достигших возраста 6 лет;
3)    Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;
4)    Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;
5)    Информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную  частью 2 статьи 5 указанного Федерального закона).
           Согласно части 10.1 статьи 5 закона о рекламе не допускается размещение рекламы информационной продукции, подлежащей классификации в соответствии с требованиями  Закона  защите  детей от информации, причиняющей вред их здоровью, и развитию, без указания категории данной информационной продукции.
            Указанное в рекламе  обозначение «7+» не является категорией информационной продукции, предусмотренной частью 3 статьи 6 Закона о защите детей от информации и не является надлежащим исполнением  требований указанной нормы. 
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований части 10.1 статьи 5 ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель. 
Установлено, что рекламораспространителем является ООО «Фарпост ДВ» (ИНН  2722116921, место нахождения: 680028, г. Хабаровск, ул. Калинина, д. 132, оф. 203). 
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1,2 статьи 36 Федерального  Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Возбудить производство по делу № 04-5/77  по признакам нарушения законодательства о рекламе.
2. Признать лицом,  в действиях которого содержатся признаки нарушения законодатель-ства о рекламе – ООО «Фарпост ДВ» (ИНН  2722116921, место нахождения: 680028, г. Хаба-ровск, ул. Калинина, д. 132, оф. 203). 
3. Назначить дело № 04-5/77 к рассмотрению на 18 июля 2017г. в 11  час. 15 мин. по адре-су:  г. Хабаровск, ул. Запарина, 67, каб. 22.
4. ООО «Фарпост ДВ» в трехдневный срок с момента получения настоящего определения представить в Хабаровское УФАС России следующие документы (информацию):
- протокол собрания учредителей о назначении руководителя Общества; 
- срок распространения рекламы;
- договор с рекламодателем на размещение рекламы;  
- платежные поручения, подтверждающие оплату рекламных услуг;
- акты выполненных работ по распространению рекламы;
- платежные поручения, подтверждающие оплату рекламных услуг;
- письменные пояснения по факту размещения рекламы с нарушениями рекламного     
  законодательства.
Документы должны быть заверены подписью руководителя и печатью общества.
Явка представителя ООО «Фарпост ДВ», в действиях которого содержатся признаки нару-шения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.