База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в удовлетворении ходатайства

и об отложении рассмотрения дела

об административном правонарушении №3-04/58

 

«05» мая 2016 года                                                                                         г. Хабаровск  

 

Заместитель руководителя управления, начальник отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю, <…>, рассмотрев материалы дела № 3-04/58, возбужденного в отношении ФГУП «Почта России» (131000, г.Москва, Варшавское шоссе, 37, ИНН 7724261610, КПП 997750001) по факту правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в злоупотреблении доминирующим положением ФГУП «Почта России»,

 

УСТАНОВИЛ:

 

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю (далее – Хабаровское УФАС России) 02.12.2015 определением о возбуждении дела №3-04/58 об административном правонарушении и проведении административного расследования (исх. №3/10525) возбуждено дело № 3-04/58 об административном правонарушении и  начато административное расследование в отношении ФГУП «Почта России».

11.03.2016 должностным лицом Хабаровского УФАС России в отношении ФГУП «Почта России» составлен протокол об административном правонарушении по факту правонарушения, предусмотренного частью 2 статей 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

17.03.2016 должностным лицом Хабаровского УФАС России вынесено определение о назначении времени и места рассмотрения дела № 3-04/58 об административном правонарушении (исх. №3/3075). В соответствии с указанным определением дело № 3-04/58 об административном правонарушении, возбужденное в отношении ФГУП «Почта России», было назначено к рассмотрению на 04.05.2016 в 10 часов 00 минут.

В ходе рассмотрения дела № 3-04/58 об административном правонарушении ФГУП «Почта России» представило пояснения от 29.04.2016 №1.5.6.10.27.19-11/527 (вх. от 04.05.2016 №3/4548), согласно которым, в связи с признанием арбитражным судом (решение Арбитражного суда Хабаровского края от 15.03.2016 по делу №А73-17205/2015, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2016 по делу №06АП-1634/2016) недействительными решения Комиссии Хабаровского УФАС России от 11.11.2015 №20 и предписания от 11.11.2015 №11, руководствуясь частью 1 статьи 1.5, частью 1 статьи 1.6, пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФГУП «Почта России» просит производство по делу №3-04/58 об административном правонарушении прекратить.

В ходе анализа ходатайства, представленного ФГУП «Почта России» в пояснениях от 29.04.2016 №1.5.6.10.27.19-11/527 (вх. от 04.05.2016 №3/4548), установлено, что согласно части 1 статьи 237 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции могут быть обжалованы в порядке кассационного производства полностью или в части при условии, что иное не предусмотрено данным Кодексом, лицами, участвующими в деле, а также иными лицами в случаях, предусмотренных данным Кодексом.

Частью 1 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

Поскольку Шестой арбитражный апелляционный суд принял постановление по делу №06АП-1634/2016 27.04.2016, то срок его обжалования истекает 27.05.2016. При этом, конечным сроком, исчисляемым в порядке частей 1, 6 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечения ФГУП «Почта России» к административной ответственности по рассматриваемому делу является – 11.11.2016.

Таким образом, в связи с тем, что согласно части 1.2 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, предусмотренном статье 14.31 данного Кодекса, является принятие комиссией антимонопольного органа решения, которым установлен факт нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации, и поскольку сроки обжалования вышеуказанного постановления Шестого арбитражного апелляционного суда и сроки привлечения ФГУП «Почта России» к административной ответственности по рассматриваемому делу не вышли, то заместителем руководителя управления, начальником отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю принято решение об отказе в удовлетворении вышеуказанного ходатайства ФГУП «Почта России», до принятия судом кассационной инстанции постановления по результатам обжалования постановления Шестой арбитражный апелляционный суд от 27.04.2016 по делу №06АП-1634/2016.

На основании изложенного, а также в связи с необходимостью получения от ФГУП «Почта России» документов и информации, свидетельствующих о наличии обстоятельств, указанных в части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (при наличии), принято решение об отложении рассмотрения дела №3-04/58 об административном правонарушении.

 

Руководствуясь частью 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1.  Отказать в удовлетворении ходатайства ФГУП «Почта России» о прекращении рассмотрения дела №3-04/58 об административном правонарушении.

2. Рассмотрение дела №3-04/58 об административном правонарушении отложить.

3. Назначить рассмотрение дела об административном правонарушении на 28 июня 2016 года в 10 часов 00 минут по адресу: г. Хабаровск, ул. Запарина, 67, каб. №18.

4. ФГУП «Почта России» в срок до 27 мая 2016 года представить документы и информацию, свидетельствующие о наличии обстоятельств, указанных в части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (при наличии).

 

 

Явка лица или его законного представителя, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, обязательна.