Определение №б/н Определение о возбуждении дела в отношении ПАО «Ростелеком» от 15 марта 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела № 4-05/31 по признакам нарушении
законодательства Российской Федерации о рекламе
02 февраля 2016 года г. Хабаровск
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, <…>, рассмотрев материалы, представленные отделом рекламы и недобросовестной конкуренции, о признаках нарушения ПАО «Ростелеком» требований части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе»,
УСТАНОВИЛА:
На рассмотрении Хабаровского УФАС России находится заявление гр. (вход. от 26.01.2016 № 4/697), переданное Управлением Роскомнадзора по ДФО в Хабаровское УФАС России, о нарушении рекламного законодательства при распространении рекламы ПАО «Ростелеком» посредством телефонных звонков без согласия абонента. Входящие звонки поступали 06.12.2015 в 20:14 и 15.12.2015 в 19:21 с номера +7-495-539-38-87 на номер мобильного телефона +7-914-175-36-81 с предложением услуг по подключению к сети Интернет и телевидению.
Из пояснений ПАО «Ростелеком», полученных по запросу Роскомнадзора по ДФО, следует, что телефонный вызов на номер заявителя был произведен в результате некорректного набора номера телефона сотрудником ПАО «Ростелеком».
Согласия на обработку персональных данных, а, следовательно, и согласия на получение рекламы, ПАО «Ростелеком» не представило.
Согласно п. 1 статьи 3 ФЗ «О рекламе» реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В соответствии с частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель.
Установлено, что рекламораспространителем является ПАО «Ростелеком» (ИНН 7707049388, место нахождения: 125047, г. Санкт-Петербург, ул. Достоевского, д. 15).
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1,2 статьи 36 Федерального Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Возбудить производство по делу № 4-05/31 по признакам нарушения законодательства о рекламе.
2. Признать лицом, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, ПАО «Ростелеком» (ИНН 7707049388, место нахождения: 125047, г. Санкт-Петербург, ул. Достоевского, д. 15).
3. Назначить дело № 4-05/31 к рассмотрению на 01 марта 2016 г. в 09 часов 00 минут по адресу: г. Хабаровск, ул. Запарина, 67, каб. 22.
4. ПАО «Ростелеком» в трехдневный срок с момента получения настоящего письма представить в Хабаровское УФАС России:
- пояснения по факту размещения рекламы с нарушениями рекламного законодательства.
Документы должны быть заверены печатью и подписью должностного лица.
Явка ПАО «Ростелеком» в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.