База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА  №8-01\281

 

«­­20» января 2016 года                             г. Хабаровск
                                                                                                         

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе: председателя Комиссии  <…> – заместителя руководителя управления – начальника отдела контроля органов власти,   членов Комиссии -  <…>– главного специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, <…>- ведущего специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, рассмотрев дело о нарушении администрацией города Хабаровска антимонопольного законодательства по признакам нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в установлении приказом Управления транспорта администрации города Хабаровска от 16.12.2014 №63 тарифа (стоимости) за техническое обслуживание одной опоры контактной сети в размере 661,52 руб.,  взимаемого с каждого оператора связи при размещении на одной опоре контактной сети волоконно-оптических линий связи и не предполагающего пропорционального распределения платы в зависимости от количества операторов связи, использующих такую опору,

при участии представителей от:

 администрации города Хабаровска – <…>, доверенность от 20.01.2016,

ПАО «Вымпел-Комуникации» - <…>, доверенность от 25.12.2013 №550, <…>, доверенность от 06.06.2013,

МУП города Хабаровска «Трамвайно-троллейбусное управление» - <…>, доверенность от 11.01.2016,

установила:

В заседании комиссии представители общества поддержали позицию, изложенную в жалобе, что приказом Управления транспорта администрации         г. Хабаровска от 16.12.2014 №63 стоимость технического обслуживания одной опоры контактной сети МУП г. Хабаровска «Трамвайно-троллейбусное управление» на 2015 год установлена в размере 661,52 руб. в месяц с учетом НДС за каждую используемую опору, что на 26,2% превышает действовавший в 2014 году тариф на техническое обслуживание опор (524,0 руб. с НДС в месяц) при уровне инфляции за 2014 г. – 11,36%. Повышение  тарифа на величину более чем в два раза превышающую уровень инфляции за 2014 год экономически необоснованно, способствует ускорению уровня инфляции и повышению цен на тарифы на услуги связи. 

Представитель администрации с доводами заявителя не согласился, пояснив, что тариф согласовывается со структурными подразделениями администрации, учитывает затраты на осмотр и покраску, содержание опор, тариф учитывает размещение ВОЛС на опоре 2,5 операторов связи.

Представитель предприятия с жалобой также не согласилась, пояснила, что при согласовании с администрацией тарифа рентабельность снижена до 15%, в тариф входит осмотр и покраска, содержание опор, содержание одной опоры составляет около  1 700 рублей, предприятие имеет право на извлечение прибыли при передаче имущества в пользование, на 2016 год расценки не увеличены.

Администрации города Хабаровска выдано предупреждение о необходимости прекращения указанного нарушения путем внесения в приказ Управления транспорта администрации города Хабаровска от 16.12.2014 №63 изменений, касающихся взимания с операторов связи, использующих опору контактной сети под размещение на ней волоконно-оптических линий связи, платы за место на такой опоре, установив срок его исполнения до «10» февраля 2016 года.

С целью получения необходимых для принятия решения по делу  документов и информации от МУП города Хабаровска «Трамвайно-троллейбусное управление» Комиссией Хабаровского УФАС России  принято решение привлечь предприятие к участию в деле в качестве заинтересованного лица, отложить рассмотрение дела.

В соответствии с частями 1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия Хабаровского УФАС России

определила:

1. Отложить рассмотрение дела №8-01\281.

2. Назначить рассмотрение дела №8-01\281 на «12» час. «00» мин. «24» февраля 2016 г.

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве заинтересованного лица МУП города Хабаровска «Трамвайно-троллейбусное управление» (ул. Краснореченская, д.96, г. Хабаровск, 680023).

4. Администрации города Хабаровска в срок до 13 февраля 2016 года представить сведения о выполнении предупреждения, в срок до «19» февраля 2016 года приказ об утверждении размера накладных расходов  для МУП города Хабаровска  «ТТУ» на 2015 год, сообщить, включены ли в указанные накладные расходы все затраты МУП города Хабаровска  «ТТУ» либо только затраты, связанные с содержанием административно-управленческого аппарата.

5. МУП города Хабаровска  «Трамвайно-троллейбусное управление в срок в срок до «19» февраля 2016 года представить подробную  калькуляцию по установлению тарифа (стоимости) за техническое обслуживание одной опоры контактной сети в размере 661,52 руб., включая содержание накладных расходов, амортизации.

 

Явка ответчика по делу, заинтересованных лиц и\или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.