База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

о возбуждении  дела № 4-05/78 по признакам нарушения

 законодательства Российской Федерации о рекламе

 

«20»  сентября  2015 г.                                                                        г. Хабаровск       

Председатель Комиссии  Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, рассмотрев материалы, представленные отделом рекламы и недобросовестной конкуренции по факту распространения  ООО «ТК» «Стейл-Хабаровск»  рекламы  алкогольной продукции, 

УСТАНОВИЛА:

При осуществлении государственного надзора за соблюдением требований рекламного законодательства  Хабаровским  УФАС России 21 сентября  2015 г. отслежена реклама следующего содержания: «Кубанские вина на розлив. Широкий ассортимент.  Уникальный вкус.  Настойки на коньяке, чача, коньяк.  Акция! Бутылка вина в подарок при заказе на сумму от 1500 рублей». 

Распространение рекламы, зафиксированное в ходе фото- и видеосъемки,  осуществляется   методом светодиодной бегущей строки на электронном табло над входом в торговый центр «Радуга» по адресу: г. Хабаровск, ул. Брестская, 24.

Рекламируемые спиртные напитки относятся к алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 5%, соответственно их реклама  должна соответствовать требованиям, предъявляемым к рекламе этого товара.

В соответствии с частью  2.1 статьи 21 Федерального закона  «О рекламе» реклама алкогольной продукции с содержанием этилового спирта пять и более процентов объема готовой продукции разрешается только в стационарных торговых объектах, в которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции, в том числе в дегустационных залах таких торговых объектов.

Из данной нормы следует, что реклама алкоголя с объемной долей этилового спирта более 5% должна быть размещена таким образом, чтобы быть направленной непосредственно на потребителей,  находящихся внутри отделов продаж данной продукции.

В спорном случае размещение рекламы крепких спиртных напитков бегущей строкой над входом в многопрофильный торговый центр «Радуга»  дает возможность для восприятия ее потребителями, находящимися вне отдела продажи алкоголя, а именно, посетителями  парикмахерской, ателье по пошиву и ремонту одежды, мастерской по ремонту обуви и  изготовлению ключей, пункта по выдаче займов.

Данная реклама алкоголя, размещенная вне мест его продажи, нарушает положения  части 2.1  статьи 21 Федерального закона  «О рекламе» и является ненадлежащей.

Кроме того, в соответствии с пунктом 5  части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе» реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.

Таким образом, распространение рекламы алкогольной продукции – кубанских вин, настоек на коньяке, коньяка, чачи  методом текстовой бегущей строки на электронном табло на фасаде здания торгового центра «Радуга»,   осуществлено запрещенным способом.

 

Согласно части 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований пункта 5 части 2 и части  2.1  статьи 21 Федерального закона  «О рекламе»  несет рекламораспространитель.

Установлено, что рекламораспространителем является ООО «ТК» «Стейл-Хабаровск».

 

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Возбудить производство по делу № 4-05/78 по признакам нарушения    законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать  лицом,  в действиях которого содержатся признаки нарушения     законодательства о рекламе – ООО «ТК» «Стейл-Хабаровск».

 

3. Назначить дело № 4-05/78 к рассмотрению на     22 октября  2015 г. в     10 часов 20 минут   по адресу: г. Хабаровск, ул. Запарина, 67, каб. 23.

4. ООО «ТК» «Стейл-Хабаровск» «Глобус»  в трехдневный срок со дня получения настоящего определения  надлежит представить в Хабаровское УФАС России     следующие документы:

- протокол собрания учредителей о назначении руководителя ООО «ТК» «Стейл-Хабаровск» ;

- пояснения по факту распространения ненадлежащей  рекламы алкогольной продукции.

Явка  ООО «ТК» «Стейл-Хабаровск»,   в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения  законодательства Российской Федерации обязательна.